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市委组织部就三个《办法》答记者问
2017年01月15日 11时05分   忻州在线·忻州日报

在《忻州市推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《忻州市激励干部担当作为干事创业实施办法(试行)》《忻州市支持干部改革创新合理容错实施办法(试行)》(以下简称三个《办法》)印发之际,市委组织部负责人接受了忻州日报社记者专访,就三个《办法》的起草制定和贯彻落实等相关问题,回答了记者的提问。

问:为什么要制定这三个《办法》?

答:从严治党,关键是从严治吏。党的十八大以来,我市按照中央、省委关于深化党的建设制度改革总体部署和顶层设计,结合实际先后制定完善了干部选拔任用、教育培训、个人有关事项报告等方面的实施细则,全面从严管理干部并取得了明显成效,但干部能上不能下的问题仍然是干部制度建设的一块短板。特别是我省发生系统性、塌方式腐败问题以来,在高压反腐、严厉整饬干部队伍作风的新形势下,在决战全面脱贫、决胜全面小康的历史重任面前,我市干部队伍的精神状态、思想作风和能力素质还不能完全适应全面落实“1661”发展战略、建设“六个忻州”、推进全市经济社会各项事业持续发展、不断塑造美好形象的任务要求。市委出台三个《办法》,把落实全面从严治党、从严治吏要求贯穿于制度建设始终,聚焦解决干部队伍中为官不为、为官怕为、为官慢为和为官乱为等现象,通过建立健全干部能上能下、促进干部担当作为干事创业和改革创新合理容错三个方面的制度机制,进一步激发干部队伍的激情和活力,促使干部忠诚履职、担当作为、干事创业,着力营建想干、敢干、能干、快干、实干、干成事的正确导向和良好氛围。这是健全干部管理制度体系的一次新的探索,对加强换届后领导班子和干部队伍建设、推动全市各项事业发展具有重要意义。

问:三个《办法》有哪些主要特点?

答:制定出台三个《办法》,是市委2016年《深化党的建设制度改革实施方案》确定的重点任务,市委高度重视,提出明确要求。起草过程中,我们广泛听取了各方面意见建议,组织有关人员认真学习领会中央、省委文件精神,总结梳理我市干部工作实践,学习借鉴外地成功做法,对文件稿反复论证、几经修改。文稿形成后,市委组织部部务会进行了审议,去年12月6日正式提交市委常委会研究通过。概括起来,这三个《办法》有以下几个特点:

一是“严”字当头。高标准、严要求,是贯穿三个《办法》的主基调。我们坚持把全面从严治党、从严治吏的要求体现在制度安排的各个方面、各个环节之中,严格标准、严格规定、严格程序、严格执行。如,在推进领导干部能上能下的指导原则上,强调坚持德才兼备、以德为先,对不符合好干部标准的,坚决进行调整。在制度规定上,强调严格执行干部退休制度、任期制度、问责制度、坚决调整不适宜担任现职干部等,并对相关制度规定进行完善,进一步严格程序、规范方式、细化措施。在制度执行上,强调严明纪律,建立工作责任制,强化监督检查,从而将从严要求制度化、规范化、程序化。

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