——忻州市第四次党代会报告精神解读

欣一

在我市第四次党代表大会上，李俊明同志代表中共忻州市第三届委员会向大会作了题为《实施“1661”发展战略，为实现全面脱贫全面小康目标不懈奋斗》的报告。《报告》全面总结了三次党代会以来，市委带领各级党组织和广大干部群众推动经济、政治、文化、社会、生态文明建设各项事业发展，以及全面从严治党、加强和改善党的领导取得的各项新成绩；全面总结了五年来发展的宝贵经验，清醒地指出了存在的问题和差距；特别是站在历史发展新起点，对我市所处的发展阶段、存在的明显短板、具有的比较优势进行了全面深刻精准的分析；贯彻中央省委发展的新布局、新理念、新要求，提出了完整的指导思想，进一步完善和确立了“1661”发展战略；围绕全面脱贫、全面小康目标，就以脱贫攻坚统揽经济社会全局，坚决打赢脱贫攻坚战，以及推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、安全发展等六方面的目标、任务、重点作了全面部署；着眼全面从严治党、全面构建良好政治生态，就加强和改善党的领导提出了明确要求。《报告》是我市全面脱贫、全面小康的工作遵循和行动纲领，具有五个明显的特点：一是具有突出的政治高度。《报告》全面贯彻落实了中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念，全面贯彻落实了省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，是市委巩固和深化“两学一做”，坚定“四个自信”、牢记“四个意识”、谋划忻州发展的新成果。二是具有丰富的理论深度。《报告》实事求是总结前五年工作，全面总结五年来的经验启示和尚待解决的问题，辩证分析忻州市情、忻州短板、忻州优势，坚持以人民为中心的思想，以全面的、联系的、发展的思维谋划“六个新突破”、“六个发展”、“六个忻州”建设，是我们站在历史新起点，学习和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的新范本。三是具有强烈的务实追求。《报告》宏观着眼、中观把握、微观发力，对关系忻州经济社会发展和党的建设的32项工作，从目标、任务、途径、措施等方面作了全面深入的部署，指导性强、针对性强、操作性强，是忻州全面脱贫、全面小康的新蓝图。四是具有鲜明的创新精神。《报告》中发展战略创新、发展思路创新、发展措施创新，创新体现在各个部分、各个层面和部署的各项工作，是我们推进创新发展的新遵循。五是具有浓厚的民本情怀。《报告》从指导思想、发展战略到发展重点，从党领导的事业到党的建设，从推进“五位一体”建设到实施“四个全面”要求，每一项工作的目标、任务和措施，都坚持了以人民的利益、愿望和要求为中心，是我们夺取胜利、走向未来的新标杆。

《报告》坚持一个主题，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央“四个全面”战略布局，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，以“1661”发展战略凝聚力量，动员组织全市共产党员和干部群众，对标前行，苦干实干，为实现全面脱贫、全面小康目标不懈奋斗。

《报告》贯穿一条主线，就是坚持“一个指引、两手硬”，践行新发展理念和总体国家安全观，实施“1661”发展战略。

《报告》由三大板块十个部分组成。第一板块即第一部分，就是过去五年工作回顾；第二板块即第二至第九部分，是今后经济社会发展的指导思想和重点工作；第三板块即第十部分，是全面从严治党，不断加强和改善党的领导，全面构建良好政治生态。