（三）持续强化“不敢腐”氛围，反腐败斗争压倒性态势正在形成。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，用最坚决的态度减少腐败存量、用最果断的措施遏制腐败增量。突出惩治重点，对十七大以来反映领导干部问题线索进行大起底，围绕“三类重点”，加大纪律审查力度，始终保持惩治腐败的高压态势。五年来，全市共立案查处各类违纪问题10112件，处分党员干部10022人，其中，县处级122人，乡科级1621人；撤职以上重处分1384人，移送司法机关209人。通过强有力的惩处，特别是严肃查处了一批领导干部严重违纪案件，收到了查处一个、震慑一批、教育一片的良好效果。运用实践“四种形态”，转变执纪理念和方式，加大谈话函询力度，教育引导有反映干部主动向组织讲清问题。截至2016年8月底，全市共有4537人次主动向组织说明情况，累计上交礼金红包2698万元，市纪委机关线索处置谈话函询比例达到30.7%。同时，加强谈话后印证核实，严肃查处了市规划局原党组书记、局长于浩飞对党不忠诚不老实、对抗组织等严重违纪问题。强化查案治本，确立“抓系统、系统抓、系统治、系统防”理念，建立查案、剖析、整改、教育、防控“五位一体”机制，通过制作警示教育片、编印案例剖析和忏悔录、开展反思整改等形式，全市1.6万余名副科以上干部接受警示教育，民政、教育、卫计等系统和领域开展全方位的整改，取得明显成效。

（四）驰而不息纠正“四风”，深入推进落实中央八项规定精神。坚持以钉钉子的精神和永远在路上的恒心韧劲，狠抓作风建设。着力营造清廉氛围，多形式、多渠道、全方位、立体式广泛宣传、深入贯彻中央八项规定精神，通过日常教育、节前提醒、节点检查、问责通报等方式，不断强化纠“四风”的浓厚氛围，促进了各级党员干部良好作风的养成。坚持查纠整治并重，开通“四风随手拍”微信监督举报平台，健全交管、税务、审计、旅游等15个部门联动协作监督机制，动员社会力量监督围剿“四风”问题。深入开展会员卡、公务用车、办公用房等专项清理和公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、大操大办等专项整治，进一步净化了党风政风和社会风气。从严监督执纪问责，紧盯“关键少数”，突出监督重点，深入开展专项检查和明察暗访，严肃查处不收手、不知止、规避监督、顶风违纪、隐形变异的“四风”突出问题。全市共查处违反中央八项规定精神问题387件，党政纪处分420人，点名道姓、公开曝光典型案件56起，持续释放了反对“四风”寸步不让、动辄则咎、越往后执纪越严的强烈信号。

（五）深化基层正风反腐，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。围绕提升群众满意度和获得感，先后开展涉纪信访“百日大会战”“带案下访解民忧”等活动，特别是以查问题、查原因、查责任，降总量、降重复访、降越级访，促作风、促担当、促能力为重点开展“三查三降三促”，）2015年集中解决重复访问题2589件次，2016年1-8月份重复访同比下降78%，信访举报总量同比下降65.6%。引深农村党风廉政建设，针对民生领域突出问题，开展“吃拿卡要”专项整治和卫计系统专项巡察、农村巡察、民生领域自查自纠“两巡察一自查”，查办“吃拿卡要”典型案件248件，处分301人，查处侵害群众利益案件2100件，处分2085人，移送司法机关41人。强化扶贫领域执纪监督，开展专项调研，出台《脱贫攻坚问责暂行办法》，起底扶贫领域问题线索387件，全部建账处置，一件一件查核，决不放过一个违纪问题，不仅严肃追究当事人的责任，同时对主体责任、监督责任、领导责任进行追责问责。

（六）加强纪检队伍建设，着力打造敢担当、作风硬的执纪铁军。深化纪律检查体制改革，加快“三转”步伐，全面完成市县纪委内设机构改革，进一步加强乡镇纪检工作，积极推进派驻机构“全覆盖”，清理退出原来参与的议事协调机构，进一步聚焦了主业主责。坚决贯彻落实“打铁还需自身硬”、“正人先正己”等要求，认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，创新开展“三比一树”、“大讨论、大反思、大整顿”、“学思践悟·岗位练兵”等主题活动，大力倡导“认真、严谨、高效、担当、争先”的要求，加强责任、能力、作风建设，队伍面貌发生新变化。从严加强内部监督，出台《纪检监察干部监督暂行办法》，建立监督执纪“四统一、两分离、三不固定”内部制约机制，严防“灯下黑”，维护了忠诚干净担当的良好形象。

回顾五年历程，全市正风反腐不断深入，党风政风持续向好，构建良好政治生态正在成为常态。成绩来之不易，主要得益于省纪委和市委的坚强领导，得益于全市各级党组织和广大党员干部的共同努力，得益于社会各界和人民群众的大力支持、广泛参与，得益于各级纪检监察机关和广大纪检干部的辛勤付出和拼搏进取。在此，我代表市纪委常委会，向大家表示衷心的感谢！

肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，构建良好政治生态仍然任重道远，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题。主要是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题在一些地方和部门不同程度存在；“两个责任”落实仍然存在“悬空”“虚化”和上紧下松、不平衡等问题，一些党组织对监督执纪“四种形态”理解不深、把握不准、实践不够；“四风”问题尽管面上有所收敛，但树倒根存，顽疾根深蒂固，隐形变异、规避监督等顶风违纪行为时有发生；少数党员干部仍然心存侥幸，不收敛、不收手，特别是基层“微腐败”问题还较为突出，减存量、遏增量任务还很重，不敢、不能、不想的机制还不完善；一些党员干部担当不足，不作为、慢作为等“为官不为”现象有所凸显；一些基层纪检机关和纪检干部学思践悟不够，思维理念、方法措施还不能完全适应全面从严治党的要求等等。对此，我们要高度重视，深入研究其特点规律和深层次原因，切实采取有力措施，认真加以解决。