——中共忻州市纪律检查委员会向中国共产党忻州市第四次代表大会的工作报告

王珍

王珍同志在市第四次党代会上作工作报告。刘纪森 摄

现在，我代表中共忻州市纪律检查委员会向中共忻州市第四次代表大会报告工作，请予审议。

一、五年来工作回顾

市第三次党代会以来，在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委、省纪委全会部署，深刻汲取全省系统性、塌方式腐败的沉痛教训，深刻汲取原市委书记董洪运严重违纪违法案件教训，围绕市委“三个最、五个抓”要求，着眼构建良好政治生态，强化监督执纪问责，深入推进正风反腐，圆满完成市第三次党代会确定的各项目标任务，取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

（一）严明党的纪律，以强有力的监督检查确保政令畅通。全面加强党的纪律建设，坚持把监督检查作为严明党的纪律的重要手段，切实加强对党章党规党纪特别是党的政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查，加强对学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》情况的监督检查，加强对中央转变经济发展方式、省委“综改试验区建设”、市委项目建设年、大干城建年等决策部署贯彻落实情况的监督检查，加强对农村“两委”换届、市县乡集中换届纪律执行情况的监督检查，及时纠正和查处有令不行、有禁不止等问题，坚决查处违反政治纪律和政治规矩行为，从严惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风，使纪律真正成为“带电的高压线”。五年来，全市共查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律等问题251件，进一步增强了各级党员干部的纪律规矩意识，持续改善了政治生态，保障了各项任务落实。

（二）狠抓“两个责任”落实，不断夯实管党治党政治责任。紧抓主体责任这个“牛鼻子”，以监督责任落实促进“两个责任”落实。抓机制，率先制定落实“两个责任”实施意见，配套建立签字背书、分析研判、廉政约谈等“十项制度”和“三个清单”制度，试点建成落实“两个责任”全程纪实信息化系统，初步形成了责任明确、落实有力的制度链条。抓传导，坚持把压力传下去、把责任扛起来，先后开展党委书记和纪委书记专题访谈、宣讲约谈、专项巡察、市县乡村四级约谈“全覆盖”等活动，共约谈2040场次、11240名党员干部。建立年中、年底定期报告制度，全市有573个党委（党组）以大会报告或书面报告形式，进行履责述廉。建立“两台账、两跟踪”制度，结合运用“四种形态”，通过对开展咬耳扯袖、红脸出汗及受处分党员干部的教育管理转化情况进行建账跟踪，进一步压紧了各级党委（党组）和纪委（纪检组）的责任。抓监督，发挥巡察“利剑”作用，建立市县巡察制度，突出政治定位，深化政治巡察，全市首轮巡察共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”693个，全部进行了公开反馈，并扎实推进整改。抓问责，以问责倒逼责任落实，防止责任虚化空转。全市共对192名落实“两个责任”不力的领导干部进行了追责问责。