近年来，河曲县西口镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦城中村改造、雨污分流工程、地质灾害治理、工业园区征迁、沿黄生态整治等重点领域，以综治中心规范化建设为抓手，健全“源头排查、法治前置、专班攻坚、闭环稳控”工作体系，坚持法理相融、情理兼顾，高效破解工程建设中的疑难矛盾纠纷，做到项目推进零阻碍、群众矛盾零激化、信访问题零反弹，持续提升基层社会治理法治化、精细化、常态化水平。

健全排查机制，源头防控筑牢治理防线

西口镇城乡区域交织，既有老旧城中村改造任务，又有园区建设、地质隐患治理、河道整治等重点工程，工程施工占地、管线开挖、房屋征拆、邻里地界纠纷集中多发。镇党委、政府坚持预防为先、抓早抓小、防微杜渐，织密全域风险排查治理网。

全镇严格落实网格员“日巡查、周汇总、月研判”工作制度，重点对城中村改造片区、雨污分流施工路段、工业园区红线范围、地质灾害隐患点、河道沿线开展滚动排查，建立风险隐患、矛盾苗头、问题整改三本台账，实行动态管控、销号管理。整合综治、司法、派出所、村“两委”、乡贤力量组建多元调解队伍，常态化下沉一线，将法治宣讲、政策解读、情绪疏导融入日常，从源头化解矛盾隐患。严格执行综治台账“日登记、周梳理、月归档”制度，实现矛盾处置全程留痕、规范闭环，夯实综治规范化建设根基。

坚持法治前置，靶向攻坚化解重大工程矛盾

西口镇重大民生工程多、投资体量大、涉众面广，极易产生钉子户阻工、群众不理解、利益诉求偏差等问题。该镇坚持依法治理、柔性化解，先后稳妥处置城中村雨污分离改造、工业园区断头路征迁、大东梁地质灾害危房拆除三大重点工作，实现工程落地、安全整治、矛盾化解、社会稳定多方共赢。

城中村雨污分离提质改造重大民生工程，覆盖城区老旧城中村全域，工程战线长、施工点位多、涉及居民广，针对疑难阻工问题，镇专项工作组坚持“法治先行、政策透明、温情疏导、依法推进”原则，工作人员逐户上门谈心谈话，反复宣讲城市更新、雨污分流治理民生政策，通过连续多轮稳控化解，所有钉子户思想全部转变、主动配合施工，实现了重大工程平稳落地、群众满意度全面提升。

为完善工业园区路网框架、打通园区断头路、提升基础设施承载能力，西口镇实施园区道路贯通工程，项目红线涉及3户居民房屋及附属院落征迁。这３户住户居住年限久、附属设施多、诉求复杂，镇工作专班坚持一户一策。经过多轮沟通化解，3户居民全部自愿签约、平稳搬迁，全程零信访、零矛盾，顺利打通园区交通瓶颈。

大东梁村多处房屋处于边坡地质灾害隐患区域，长期雨水冲刷导致地基沉降、墙体开裂，安全风险突出，共涉及7户居民。群众存在恋旧思想、安置顾虑，整治阻力较大。工作人员逐户宣讲地质灾害防治法规、分析安全隐患。在充分保障群众权益的前提下，7户存在隐患的房屋全部平稳拆除，彻底消除地质灾害风险，村容村貌和安全治理水平显著提升。

聚力多点突破，系统整治基层治理顽疾

在重点工程稳控化解的同时，西口镇持续破解各类基层陈年积案和治理难题。攻坚沙畔村多年拆迁遗留问题，驻点核查原始档案、重新核算补偿差额，分类化解诉求，全部签订息诉罢访承诺；规范蚰蜒峁村村务财务运行，公开三年账务明细，建立常态化公示质询机制，彻底化解干群猜忌；抓实沿黄生态整治，坚持依法依规分类处置违建，足额兑付合法补偿，实现生态治理与群众稳定双向提升。

强化法治赋能，常态长效夯实平安法治根基

西口镇坚持治已病、防未病、固长效，常态化开展反诈、消防、地质灾害避险、生态保护、征地拆迁政策普法宣讲，全年开展普法活动38场，发放资料8000余份。常态化开展村级调解员业务培训，依托征迁、邻里纠纷、村务矛盾等真实案例实战教学，全面提升基层依法调解、柔性稳控能力。以法治力度守底线、以民生温度解心结，真正实现案结、事了、人和。

西口镇相关负责人表示，下一步，将持续深化综治中心规范化建设成果，不断完善工程建设、隐患治理、纠纷化解闭环工作机制，全力破解基层治理堵点难点，持续夯实平安法治建设根基，为全镇经济社会高质量发展营造安全、稳定、和谐的社会环境。（鲁 超）

（责任编辑：蔡文斌）