忻府区快递、外卖小哥在“小哥驿站”充电、歇脚。

忻府区快递小哥参与“顺手捎带”志愿服务活动。

今年以来，忻府区深入贯彻落实党中央、省委、市委关于2025年新兴领域“两个覆盖”（党的组织和工作覆盖）集中攻坚的部署要求，聚焦新兴领域党建工作，以“两个覆盖”集中攻坚为核心抓手，深化组织创新、模式创优、服务创暖，通过建强服务阵地、创新工作模式、强化关爱凝聚，持续增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，为全区新兴领域发展激活“红色引擎”。

攻坚“两个覆盖”筑牢新兴领域党建根基

健全组织体系，夯实攻坚基础。忻府区推动实现19个乡镇（街道）两新组织综合党委全覆盖，新组建区互联网行业党委，协同非公经济组织党委、社会组织党委、产业集聚区党委及网约配送、物业、交通运输行业党委，构建条块结合、协同联动的行业党建格局，全面协同推进行业党建，为“两个覆盖”集中攻坚夯实组织基础。组织召开新兴领域“两个覆盖”集中攻坚动员部署会议，对全区“两个覆盖”集中攻坚进行安排部署，对相关工作人员开展业务能力培训，为扎实推进“两个覆盖”打牢基础。

强化协同联动，精准靶向摸排。构建组织部门牵头抓总、社会工作部门具体指导、行业党委和有关部门齐抓共管、乡镇（街道）属地兜底管理的工作格局。各相关单位牢固树立“一盘棋”思想，打破部门壁垒，强化协同配合，按照“六清”要求，对新兴领域企业和社会组织进行“地毯式”摸排。通过实地走访、电话沟通、查阅资料等方式，详细了解企业和社会组织的基本信息、经营状况，同步将企业信息录入山西省新兴领域智慧党建工作平台。全区“三有”企业信息均已规范录入平台，实现动态管理。

完善运行机制，保障常态长效。健全区委两新工委运行机制，召开工作会议，审议通过《中共忻州市忻府区委非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则（试行）》及委员单位职责调整相关文件，明确重点任务，进一步理顺权责体系，为新兴领域党建提供规范化、长效化制度支撑。

创新党建模式激活新兴领域红色动能

党建带群建，破解组建难题。针对货运司机数量多、党员少、组建党组织条件不完备的实际，忻府区创新“党建带工建、工建促党建”思路，推动1080名货运司机集中加入区总工会货运司机工人联合会，并指导区交通运输行业党委依托工会联合会成立货运行业联合党支部，有效破解“无党员不能建支部，无支部不能发展党员”的困境。坚持“单独支部成熟一个，建立完善一个；企业党员发展一个，联合覆盖一个”的工作方法，逐步实现货运企业党组织和党员全覆盖。目前，已有8名优秀司机主动递交入党申请书，党组织的向心力和凝聚力显著增强。

精准选派力量，深挖潜力基础。科学选派49名政治素质好、业务能力强的党建指导员，精准覆盖325个非公企业和社会组织，推动党组织应建尽建。对暂不具备建立党组织条件的，推动建立健全群团组织，实现党的工作全覆盖。同时，忻府区全面摸排未建立党组织的非公企业员工信息，通过党员管理信息系统进行深度比对和精准筛查，识别“隐形党员”，为后续组建党组织、吸纳流动党员、发展新党员奠定了数据基础。

深耕关键区域，激活标杆效应。针对全区重点非公企业党组织建立的难点问题，抽调相关单位骨干力量，组建入企走访工作小组，针对不同企业不同情况，“一企一策”推动组建党组织。深耕细作重点区域，聚焦忻州古城商圈、开来欣悦楼宇两个重点区域建立区域性党组织，在经营一线等关键点位设置“党员诚信公示牌、共产党员商户、志愿服务站”，引导党员亮身份、践诚信、作表率，通过党员在岗位上发挥先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力和向心力。

优化服务凝聚赋能新就业群体融入发展

织密服务矩阵，夯实关爱阵地。忻府区不断加强新就业群体关爱凝聚工作，打造区级新就业群体党群服务中心1个、“暖新驿站”3个、“小哥驿站”30个，构建起“1+3+N”新就业群体党群服务阵地体系，推动形成广覆盖、多层次、实用化的忻府综合服务网络。新就业群体党群服务中心作为服务全区新就业群体的核心枢纽，为新就业群体提供政策咨询、技能培训、权益维护、心理咨询等综合服务，常态化开展法律援助、健康义诊、暖心关怀等活动，同时搭建诉求响应平台，帮助新就业群体解决急难愁盼问题。

创新载体举措，传递组织温暖。针对快递物流、外卖配送、网约出行等新业态从业人员普遍面临的吃饭难、喝水难、休息难、如厕难等现实困境，依托社区党群服务中心资源，倾力打造“暖新驿站”“小哥驿站”，为他们提供冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚的暖心服务，助力其共享城市发展红利。同时，积极统筹群团组织力量，广泛链接社会资源，量身定制法律援助、健康咨询、技能培训等多元特色服务，用心用情用力促进新就业群体健康发展。

引导融入治理，双向赋能提升。充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉社情楼宇的独特优势，积极引导其担当社区治理、文明城市创建的“移动探头”和“流动前哨”，推动其角色从“治理对象”向“治理力量”转变。结合新就业群体数量大、流动性强、覆盖面广的特点，各社区积极吸纳快递配送人员担任兼职辅助网格员，在其日常配送工作中，注重收集并及时反馈辖区内社情民意、矛盾线索、突发事件、环境卫生等关键信息，有效延伸了社区信息收集触角。立足岗位特性，精准制定出12项新就业群体志愿服务清单，创新推出“顺手捎带”“窗帘行动”“隐患随手拍”等富有行业特色、可复制推广的志愿项目，精心打造志愿服务“金字招牌”。目前，忻府区已有400余名新就业群体人员在党员的带动下组建了志愿服务队，累计惠及群众1.3万余人。（据《中国城市报》）

（责任编辑：梁艳）