一、始终坚持以政治建设为统领,切实把牢政协工作坚定正确的政治方向
强化政治理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,与学习贯彻习近平总书记庆祝改革开放40周年重要讲话等系列重要讲话、视察山西重要讲话精神相融合,与贯彻落实全国政协、省政协重要会议精神相融合,与贯彻落实省委、市委重要会议精神相结合,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全年共组织市政协党组中心组(扩大)理论学习17次、全委会和常委会专题理论学习4次,机关党组和各专委会组织学习讨论23次。
凝聚思想政治共识。以纪念中共中央发布“五一口号”70周年为契机,认真把握“五一口号”的历史意义和时代要求,促进各民主党派、无党派人士增强对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同。
全面加强党建引领。开展加强政协系统党的建设工作专项调研,代市委起草《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施细则》,经市委常委会议研究通过并下发。自觉在中共忻州市委领导下开展工作。
开展系统联动研讨。组织全市政协系统集中开展习总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动,形成研讨论文170篇,在全市政协系统研讨交流11篇,在全省政协系统研讨交流5篇。
二、始终聚焦转型发展中心任务,切实为助推高质量发展建言献策
聚焦实施乡村振兴战略议政建言。将“突出乡村振兴、推进城乡协调发展”作为市政协四届十次常委会议主题,在认真汇总研究37份调研成果的基础上提出七个方面23条建议,形成专题调研报告,助推市委、市政府决策部署更好落实。
聚焦推进转型项目建设议政建言。组织市政协委员、政协各参加单位和县级政协联动,深入项目地和企业实地观摩、座谈、调研,形成了《关于突出转型项目建设、助推高质量发展情况的调研报告》,从六个方面提出17条推进项目建设的思路和具体建议,报送市委、市政府决策参考。
聚焦民营经济高质量发展献智出力。组织委员深入11个县(市、区)就民营企业安全生产、污染防治等进行调研视察,促进企业加强管理、提质增效。主席班子成员先后深入静乐、代县、宁武、繁峙和忻府区等部分民营企业,指导企业紧盯市场、完善思路、快速发展,并及时组织召开助力民营经济发展座谈会,聚焦难题,商讨对策,就激发企业活力、推进“助保贷”融资项目、支持小微企业抱团发展等提出意见建议。
聚焦忻州城区改造提质鼓劲加油。组织委员对城区19条新建和改造道路工程、古城改造工程、云中河公园二期工程、九龙岗森林公园改造工程等进展情况进行调研视察。
三、始终坚持践行习近平总书记统揽要求,切实为脱贫攻坚再战再胜贡献力量
发动委员积极投身主战场。支持企业家委员投资领办扶贫产业和农业产业园区,吸纳贫困群众就业增收。开展委员结对帮扶贫困户活动,选树先进典型,建立委员扶贫档案并纳入委员履职考核。围绕激发贫困群众内生动力,开展专题调研,形成《关于践行习总书记指示要求,充分激发贫困群众内生动力的建议》。
发挥政协民主监督作用。组织委员对岢岚、五寨、神池、河曲、保德、繁峙等6个“摘帽”县和静乐、宁武、偏关等3个深度贫困县脱贫攻坚政策落实情况、贫困群众脱贫增收情况等开展视察监督,了解贫困群众享受扶贫政策和对脱贫攻坚工作的满意度,及时向市委、市政府反映情况、提出建议,促进政策落实,保证脱贫质量和成色。
落实联动帮扶责任。配合省政协五位领导包扶我市静乐、五寨、保德、河曲、代县等五县,市、县政协对应联动帮扶。省政协开展对深度贫困县脱贫攻坚监督性视察调研,市、县政协积极配合联动。市政协主席班子成员严格落实包县联乡到村到户责任,所包联县全部实现年度脱贫攻坚目标。
搞好机关定点扶贫工作。在整村出列基础上,市政协机关积极帮助包扶村组织实施村级光伏扶贫项目,当年建成投运;主动协调,为包扶村筹集资金50万元用于通村道路改善工程、30万元用于打井灌溉和干鲜果交易市场建设;机关干部认真开展驻村扶贫和结对帮扶贫困户工作,巩固提升脱贫出列成果。
扎实开展为贫困群众办实事活动。组织委员开展以送医药、送科技、送文化、送法律和帮扶贫困户为内容的“四送一帮扶”活动。市政协常委沙万里荣获全国脱贫攻坚奉献奖,市政协委员刘六六荣获全省脱贫攻坚奉献奖。
四、始终突出履职为民思想,切实为做好民生保障工作尽责尽力
认真做好提案工作。积极为省、市政协全会筹划征集提案建议,就委员撰写提案专门发出通知,列出参考题目、提出撰写要求。对热点重点提案,及早谋划,提前提交,保证质量。去年初,组织驻忻省政协委员以个人、联名或集体撰写提案34件,提交省政协十二届一次全会后有5件被列为重点提案;今年向省政协十二届二次全会提交提案47件,均已立案。
积极开展民生热点监督。坚持专项监督和日常监督并重,坚持问题导向和目标导向结合,专委会组织委员分别开展了城乡义务教育、民族宗教、大气污染防治、司法鉴定人才培养等视察监督活动;开展了“助力扫黑除恶,建设平安忻州”专题调研视察活动,市委领导对调研视察报告作出批示,给予肯定。
高度重视社情民意信息工作。坚持定期发布参考选题,加强考核,畅通渠道,提高质量。市政协四届三次全会以来,共编发社情民意信息176期,向上级政协报送330篇,其中全国政协采用5篇,省政协采用32篇,省、市领导批示15篇。
扎实开展人民政协理论专题研究。按照全国政协和省政协部署要求,承担新时代人民政协理论研究分课题。市政协进一步分解为六个子课题,并明确了具体落实单位。
五、始终把握团结民主主题,切实为汇聚团结奋斗正能量发挥作用
开展庆祝改革开放40周年系列活动。市政协与市委统战部、忻州日报社共同举办“话改革辉煌成就,谱团结奋进篇章”主题征文活动,征集文章136篇,在《忻州日报》刊发优秀征文16篇;会同市委统战部举办历届政协委员“话改革、聚合力”主题座谈会。研究撰写改革开放40年忻州政协事业发展综述文章,在《山西政协报》刊发忻州专版。
发挥文史资料资政育人作用。编辑出版《忻州文史·创卫专辑》上、下两册,反映我市创建国家卫生城镇整体历程,展示忻州文明进步形象。联合市文旅局委、农工党、长城学会和数码摄影学会,举办“爱长城·兴旅游”摄影大赛,精选300多件优秀作品巡回展出,为存史资政、团结育人、推动发展作出新贡献。
充分激发宗教正能量。配合全国政协、省政协深入五台山开展“治理佛教道教商业化”、“宗教场所规范化建设”专题调研,引导宗教界委员爱国爱山爱教,自觉遵守宪法法律纪律戒律,主动落实市委“社会主义核心价值观进寺院、宪法法律进寺院、国旗进寺院”要求,助力市委、市政府和五台山党工委依法管理宗教事务。
六、始终坚持一流标准、强化一线意识,切实为推进政协工作提质增效持续用力
加强委员履职能力建设。组织全市政协委员集中学习新修订的《宪法》《政协章程》等;邀请中央党校谢鲁江教授在市政协常委会专题辅导习近平新时代中国特色社会主义经济思想;联合重庆大学和中央政法大学分别举办两期政协委员和政协机关干部履职能力素质提升培训班,培训131人;市政协主席班子成员分别参加了中央党校、省委党校和全国政协、省政协的专题培训,实现了年度委员学习培训“全覆盖”。
加强制度体系建设。制定实施加强政协委员队伍建设的意见、政协委员履行职能考评办法(试行)、政协委员调研视察制度等。完善市政协主席会议、常委会议制度,修订全委会议工作规则和专门委员会通则等系列制度,形成了较为规范完善的市政协工作制度体系。
加强政协机关建设。顺利完成了市政协机关工作机构名称变更、人员充实配备、工作接续运转等机构改革工作。市政协机关“三基建设”通过市编办评估验收。创新政协工作理念、手段和方法,市政协门户网站开通运行。全力支持市纪委监委派驻市政协机关纪检监察组工作。