本报记者 王雁 实习记者 冯媛

实施区域联动战略，促进了旅游经济发展，五台山景区迎来新的发展契机。（樊文珍 摄）

在资源要素、基础设施、市场体系、产业发展、生态环境、旅游文化、脱贫攻坚等方面，打破县域边界，形成联动合力，推进实施一系列跨县域重大事项、重大项目和重点工作，开展“三区”建设，推动市域经济一体化发展——这是忻州市“三区联动”2016年行动计划的总体要求。

忻州市实施“三区联动”，重在打破旧有的县域边界，让资源要素、基础设施、项目等成为共享资源，共同发展，在县域间形成一股合力，把地域相连、资源相似、文化相通、产业相近的区域放在一个目标区域中，有重点的共同发展，然后把这样的区域都联动起来，共同为忻州市经济社会发展出力，为忻州市经济社会转型发展寻找新的路径，让忻州人民共享发展成果。

区域协同发展已成共识

推进“三区联动”，这是忻州市在改革开放新时期适应市场一体化、经济全球化发展趋势和发展规律的客观要求，也是该市创新发展思路，拓展发展空间，全面落实中央“五大发展理念”和省委“六大发展”决策部署，作出的重大安排。

早在张家港保税区在京举行“区区联动，区城共生”专家研讨会时，中国区域经济学会、中国保税区出口加工区协会、中国区域经济研究会、国家发改委地区经济司、中国人民大学、河海大学的专家们一致认为，我国经过几十年改革开放，各种类型的区域已经发展到区域资源的配置不再限于管辖区域以内的阶段，迫切需要跨区域需求资源优化配置，需要联合互动，共赢发展，这也是转型升级的一个重要方式。

忻州市提出的以县域经济为基本单元，以板块经济为纽带，构建区域协同发展的发展思路，正是忻州抓住时代机遇，谋转型、促发展的重要决定。其目标是，用5年时间，在三大经济区域内初步构建起规划同筹、交通同网、信息共享、市场同体、产业同步、旅游同线、环境同治的一体化格局，形成既有一定边界范围又对外高度开放的区域整体竞争优势。

目前，忻州市已着手成立忻州市“三区联动”工作领导组，建立“三区联动”联席会议制度，同时“三区”分别成立区域合作协调推进小组，建立县（市、区）长联席会议制度，共同研究推进区域协同发展的重大事项、重大问题。以行业、板块为纽带，鼓励、引导建立各种形式的企业联合会、行业协会，规范企业行为，增强市场协同竞争能力。从政府到市场全面达成区域联动发展的共识，凝聚区域协同发展之合力。