各县(市、区)人民政府、防汛抗旱指挥部、水利局,市防指有关成员单位:
2016 年4 月25 日至5 月6 日,市防汛抗旱指挥部、市水利局组成4 个度汛隐患检查组,分别对各县(市、区)的水库、小水电站、淤地坝、在建水利工程、河道险工险段、山洪灾害防治非工程措施等重点领域进行了汛前安全检查和抽查。共抽查工程120处,其中水库25 座、淤地坝46 座、河道险工段17 处、小水电站5座、在建水利工程12 处、山洪灾害监测预警系统15 处。现将检查情况通报如下:
通过检查,各县(市、区)总体情况较好,但也存在不少问题和隐患不容忽视,主要存在问题有以下三方面:
一是河道设障依然严重。人为设障、侵占河道的隐患较为集中,忻府区南云中河岩口桥下游段河道内堆放生活垃圾;五台县鑫海石料厂在泗阳河河道内堆放石料挤占河道;五台县东冶镇北三村村民在小银河河道内私自修建房屋,影响行洪安全;代县滹沱河小寨段因河道淤积,抬高河床,洪水倒灌,淹没农田;代县峨河、关沟河上游段生活垃圾挤占河道;保德县永泉沟铁匠铺段因山体滑坡造成沟内行洪通道淤堵,行洪宽度严重缩窄,行洪能力严重不足。
二是一些水库和淤地坝度汛隐患不容忽视。淤地坝共性问题存在管理方面缺少专职的管理人员,存在重建设轻管理的问题;个性问题存在放水卧管存在被掩埋、且卧管孔塞缺失问题,影响淤地坝汛期安全运行。繁峙县虎山水库左坝肩有清水渗流现象,溢洪道下游护坡有裂缝、塌坑;五寨县白草庄水库管理房未接通电源;宁武县大廖沟淤地坝坝体、涵洞、防水洞均有坍塌现象,放水洞出口淤积严重,溢洪道底板有冲刷现象;保德县沙塔沟淤地坝、老婆沟淤地坝因位于泰山隆安煤业有限公司的采空区,存在坝体和排洪设施损坏问题,市防指进行了通报。目前除险加固工程已开工建设,但进度缓慢。保德县存在严重度汛隐患的陈家井沟中型坝,坝内坡开垦种植,卧管被埋变形,右坝肩违规建有蓄水池,下游建有1000 多只规模的养羊场,严重挤占行洪河道,去年汛期就出现过因洪灾造成死羊100 多只的经济损失。市防指就此问题进行了通报,也提出整改措施,但时至今日仍无进展。
三是山洪灾害监测预警系统管理需进一步加强。现场检查中个别县级监测预警平台设施运行不稳定,监测站点接收数据缺失,部分自动站点设备老化,亟待更新,乡村级预警系统设备运行管理技术人员缺乏。