奋辑笃行谋跨越

擘画发展新图景

站在“十四五”圆满收官与“十五五”开局起步的历史交汇点，忻州经济开发区在市委、市政府坚强领导下，以高质量发展为主线，交出了一份亮眼答卷。“十四五”期间，忻开区推动产业集群化发展，光伏、新材料和煤化工等主导产业形成协同格局，全区工业投资、工业增加值、固定资产投资等经济指标稳步增长，2023年、2024年连续两年在省级考核中获得“优秀”。这一系列成绩为“十五五”发展奠定了坚实基础，展现了开发区作为经济增长极的使命担当。

产业升级与集群培育成效显著

忻州经济开发区紧紧围绕省16条、市8条重点产业链规划布局，立足自身区位优势、产业基础、资源禀赋等，高起点谋划、高标准确立了“光伏、新材料、现代煤化工”三大主导产业，通过进一步完善产业链条，聚力打造千亿级光伏产业集群和百亿级新材料产业集群。目前产业链条加速闭环、产业集群初具雏形。一是光伏产业链强势起步。以一道新能源为“链主”企业，吸引以沐邦高科为代表的单晶硅拉棒、光伏组件、光伏支架、新能源包装材料等企业落地，围绕打造完备的光伏产业链，谋划储备光伏组件、光伏电站、光伏玻璃等产业链项目，努力打造千亿级光伏产业集群。一道新能源14GW光伏电池生产基地项目成为全市光伏产业“领跑者”；产业链上游企业沐邦高科投资建设的16GW.N型高效单晶硅拉棒项目正在加紧建设中，为光伏产业集群再添中坚。二是现代煤化工产业链加快成形。禹王焦化271万吨技改及20万吨煤制甲醇项目全面投产，金宇科林60万吨煤矸石高岭土新材料智能化生产线建设项目正在进行烘炉；加快化工园区申报进度，大力推动项目进一步释放产能，提升产出值。三是新材料产业链聚链成势。以新能汇通双碳产业园锂电池正极材料生产项目为牵引，引进一批具有产业引领作用的大项目、好项目，推动以电池材料为主的新材料产业高位起步。先通电力、尚华扬等6家企业产能持续释放，年产值均超亿元。站在新的起点上，忻开区将聚焦“煤化工、新材料、光伏”三大主导产业，加大头部企业的谋划储备和配套项目的招引落地，深度实施强链补链延链，着力打造完备产业链条，推动“千亿级光伏+百亿级新材料”产业链加速成型。

体制机制改革与要素保障突破

持续深化“三化三制”改革，深化管运分离，积极探索“小管委会+大公司”发展模式，构建全周期、嵌入式、高效率的服务机制，推动治理体系和治理能力现代化。一是谋划制定“1235”工作总思路。“1”是以打造国家级经济开发区为目标，“2”是用好产业链建设、太忻经济一体化纵深推进两大抓手，“3”是发展光伏、新材料、煤化工三大主导产业，“5”是实施党建引领、招商引资、项目建设、企业服务、营商环境五项重要举措。“1235”工作总思路是当前及今后一段时间推进开发区工作的行动指引。二是创新实施“承诺制+标准地+全代办”审批模式。标准地出让宗数占工业用地出让宗数的100%，全面完成区域环评、区域能评等十项区域评估事项,备案类项目“承诺制”覆盖率达100%；实施极简审批模式，将多项审批事项合并办理，专班人员提供从注册备案到竣工验收的全程代办服务，企业只需“点菜”，专员负责“跑腿做菜”，极大压缩了审批时限，以优质高效服务加快项目落地和企业发展。三是精准匹配要素保障。在项目签约前，开发区即成立专班，提前梳理匹配项目所需的土地、能耗、环境容量等关键要素，变“项目找要素”为“要素等项目”，为项目快速启动扫清障碍。一道新能源项目从对接到达产仅用时数月，远超行业平均速度。从加紧实施煤化工循环经济园区雨水收集处理设施及雨污分流工程，到第一工业污水处理厂项目正式开工，再到云中消防站建设如期完工、汾源街雨水改造项目10KV变配电工程全面完成……各项设施的升级显著提升开发区项目承载能力。忻州经济开发区将坚持把优化软硬营商环境举措贯穿项目建设全过程、招商引资各环节、产业发展各领域，优化企业发展环境，提升政务服务效能，护航企业行稳致远。

创新驱动与科技赋能成果丰硕

充分发挥创新创业驱动高质量发展“核心引擎”作用，推动平台建设激发市场活力、催生新兴产业，打通“创新—产业—人才”价值链条，为区域经济发展注入持久强劲动力。一是扎实推进创新创业。打造数据流量企业集聚中心、数字经济发展启动区和“孵化器+加速器”培育体系。山西智创城NO.9获评“省级小微企业创业创新基地”，太忻数据流量谷被授予“省级中小企业园”，2025年3月，“晋创谷·忻州”正式挂牌运营，全年吸引50家科创型企业入驻，推动创新链、资金链、产业链、人才链深度融合。深化省校合作，畅通“产业—企业—专业—就业”链条，健全高层次人才信息库，为企业发展提供智力支撑。二是加快科研成果转化。山西安耐哲新能源产业研究院在锂离子电池及电池材料的研发和中试生产方面取得了显著的成果；有研金属复材（忻州）有限公司打造的智能化生产基地，实现了从原材料加工到成品产出的全流程智能化控制，成功填补了忻州有色金属复合材料产业的空白。三是推动两化深度融合。深入实施制造业数字化转型行动加快数字技术赋能应用，持续培育5G工厂、智能工厂等标杆，打造智改数转典型应用场景和制造业数字化转型优秀案例。一道新能源（忻州）5G工厂成功入选工业和信息化部发布的《2025年5G工厂名录》，成功实现从“制造”到“智造”的跨越，是忻州经济开发区首家入选企业，标志着开发区在推动制造业数字化、网络化、智能化发展取得新进展。忻州经济开发区将通过建立创投基金、优化产业布局等举措，不断提升平台建设发展的规范化、专业化、精细化水平，推动构建多层次创新体系，激活内生发展动力，推动科技赋能向更广范围、更深程度、更高水平迈进。

步入“十五五”，忻州经济开发区将按照市委、市政府统一规划部署，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，实施“1235”工作总思路，推进全区各项工作、经济社会发展和各项事业取得新成效。

图文：忻州经济开发区乔彬

（责任编辑：卢相汀）