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“优”无止境 “助”有实招——忻府区法院持续优化营商环境综述
2024年01月03日 00时00分   忻府区法院

“优”无止境 “助”有实招

过去的一年,忻府区法院坚持以习近平法治思想为指引,全面贯彻落实中央、省、市、区决策部署,紧扣打造“三无”“三可”营商环境要求,围绕服务大局、司法为民、公正司法的工作主线,充分发挥司法审判职能作用,不断优化法治化营商环境,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。

一、立足刑事审判职能,营造安全稳定法治化营商环境

依法维护公平竞争的市场经济秩序。2023年,区法院依法审理了串通投标案件、合同诈骗案件、非法经营、强迫交易、非法吸收公众存款、组织、领导传销活动等各类案件。通过对以上案件的审理,严惩了欺行霸市、强买强卖的违法犯罪行为,持续防范化解了金融领域风险,依法维护了公平竞争的市场经济秩序。

加强环境资源生态司法保护。公开宣判破坏环境资源犯罪案件,召开环境资源保护座谈会,促进府院联动机制体系常态化,加强良性互动、理念共融、协作配合的工作合力;举行“生态修复异地补植复绿基地”启动仪式,通过“异地补植复绿基地”搭建的平台,让环境资源案件办案社会效果更优,实现政治效果、社会效果、法律效果和生态效益的有机统一;召开新闻媒体情况通报会,向全社会展示生态环境司法保护的成果。

二、加强知识产权保护,积极服务市场主体创新发展

立足审判职能,服务实体经济。加强对驰名商标、核心技术和新兴产业知识产权的司法保护,激发创新动力、创造潜力和创业活力,保障公平竞争。2023年共受理各类知产案件209件,审结各类知产案件209件,结案率100%,结案数量再创新高。先后审理了涉及中国音像著作权集体管理协会、四川少年儿童出版社有限公司、宇通客车股份有限公司、金利来(中国)有限公司等知名集体组织、知名品牌的案件。

完善外联机制,增强知产保护合力。主动邀请人大代表及社会各界旁听庭审,零距离监督和感受法院审判工作。向社会大众普及知识产权的法律知识,教育和引导从业者依法合规生产经营,提升整体法律意识。

重视法律宣传,扩大知产审判影响。在世界知识产权日,组织干警到忻州古城广场、商铺等人员密集区域进行了知识产权法律宣传。进一步增强和提升了全社会尊重和保护知识产权的意识,形成了“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、保护知识产权”的良好氛围。

同学互鉴,共促并进。院领导带队前往太原市杏花岭区法院就知识产权案件的审理开展学习交流,详细了解了该院知识产权案件从立案受理到审判执行的全流程。双方围绕知识产权案件审理过程中遇到的赔偿标准不统一、侵权数额难以认定、商业维权泛滥等重点难点问题进行深入分析交流。

三、强化涉企案件执行,全力维护企业合法权益

建立涉企案件快执机制。通过繁简分流和涉商事主体绿色通道,压缩办案周期,减少程序梗阻。大力推动执行和解,提高涉企案件执行效率,最大限度降低企业维权的经济成本和时间成本,为企业保驾护航。

开展涉企案件集中执行行动。多次组织集中专项行动,采取线上线下财产查控方式,综合运用限制高消费、纳入失信名单、拘传、拘留、追究拒执罪等强制措施,提升了执行完毕率和实际到位率,确保企业资金及时回笼,依法保障企业的高效运转,维护企业的合法权益。

探索实践执行和解制度。积极践行新时代“枫桥经验”,探索全方位执行和解制度,通过矛盾溯源、多元调解等方式努力将矛盾解决在萌芽、化解在基层。特别是在办理华电忻州广宇煤电有限公司申请执行一案中,执行局干警积极斡旋,引导各方换位思考,最终当事人自愿签署和解协议,被执行人于第一时间主动履行了1.6亿元债务,保障了当事人的胜诉权益,实现了法律效果、政治效果和社会效果的相统一。

提高财产处置效率。对于涉企案件实行网拍优先原则,与阿里大数据平台、京东网拍和工商银行建立长期合作关系,最短时间内确定财产处置参考价,提高定价效率,降低司法成本。合理降低拍卖时间及成本,缩短财产处置期限,有效提升案拍比质效指标。严格控制执行案款发放时限,确保执行案款收支便利、全程留痕、发放及时。

坚持善意文明执行。始终坚持公正、善意、文明执行理念,以实现企业利益和企业经营恢复为双重导向,严格规范涉案财产处置工作,依法审慎采取强制执行措施,杜绝超标的查封、扣押、冻结,最大限度降低对被执行人权益的影响。

四、优化司法服务举措,护航法治化营商环境

完善诉讼服务体系,持续优化涉企案件服务水平。一是持续开展多元解纷工作,积极鼓励企业通过诉前调解、商事仲裁等方式高效、快捷地解决经济纠纷;二是巩固现有成果,提炼成熟经验,拓展有效阵地,积极与司法局、银行、妇联、保险公司对接,利用外部力量妥善、高效化解各类纠纷;三是对涉及企业、金融行业案件建立台账,关注案件流程及进展。将需要进行涉企诉讼保全案件进行登记并及时在结案时解除保全手续,最大程度降低影响;四是依托驻社区“法官工作站”,以提供更为精准实用的“订单式”司法服务为抓手,努力让法官工作站成为矛盾纠纷“终点站”,着力打造“老百姓家门口的司法平台”。

全面建立诚信诉讼制度,实行诚信激励、失信惩戒,积极引导、规范当事人的诉讼行为。一是制定《规范司法秩序引导诚信诉讼工作指引》,落实诚信诉讼黑白名单制度,我院根据案件当事人在审判、执行各环节中的参与情况确定当事人黑白名单,并在法院微信公众号、抖音等平台进行公布;二是在立案庭大厅电子屏幕展示《诚信诉讼及信用风险提示》,并在案件审理中要求当事人签署《诚信诉讼承诺书》;三是执行阶段要求被执行人进行财产申报,视情况作出《预处罚通知书》《涉嫌拒执犯罪预告书》,促使当事人积极配合执行工作。

加强审判质效管理机制,提升涉企案件司法质效。一是认真研习上级法院审判质效评价指标办法,结合审判质效考核情况,每季度进行总结分析,对标先进找差距,分析数据找问题;二是紧盯长期未结案件清理、数据质量绩效提升等重点工作;三是指派专人对涉企案件审限进行监控,建立临近审限案件提示、警示机制,对即将超期案件及时联系承办人并进行提醒,提升法定期限内结案率。

加大宣传力度,营造良好的舆论环境。依托天平阳光、微信公众号等平台,及时宣传优化法治化营商环境建设的好经验、好做法和典型案例,定期发布失信被执行人名单,向社会公众及企业宣传法律法规,展示忻府区法院全面维护企业发展的决心,营造全社会关注、配合、支持优化营商环境工作的良好氛围。

营商环境没有最好,只有更好。忻府区法院将持续落实创优营商环境主体责任,以“为民办实事、为企优环境”为出发点,在优化诉讼服务、提升审判质效、化解涉法涉诉信访案件等方面下功夫,以高效优质的司法审判执行工作,为护航经济社会高质量发展贡献法治力量。

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