10月26日,省人大常委会副主任、市委书记李俊明主持召开市委常委会(扩大)会议,全面贯彻落实十一届省委第87次常委会议精神和市委四届五次全会精神,按照“1+3”制度安排,分析研究前三季度全市经济运行特别是转型升级和环境保护、安全生产、信访工作,对第四季度经济工作以及完成全年目标任务进行安排部署。市委副书记、市长郑连生,市人大常委会主任王珍,市政协主席刘钢柱等出席。
会议听取了市政府党组对全市前三季度经济运行特别是区域经济转型升级的情况分析和做好第四季度经济工作的安排汇报;市发改委、环保局、煤炭工业局汇报了完成进度,市经信委、农委和市财政、统计、商务、科技、安监、信访局以及中小企业服务中心作了书面汇报。
会议同意市政府党组对全市前三季度经济运行的分析和对下一步工作的部署。会议指出,要准确把握当前全国、全省经济运行态势,明确总目标、总基调、主旋律,科学研判全市经济运行态势。前三季度全市经济运行总体呈现平稳运行、稳中提质、稳中趋缓的运行态势,转型发展迈出坚实步伐,环境进一步优化,活力进一步增强,环保形势总体稳定,开发区改革迈出重要步伐,重点工程项目稳步推进。同时面对稳增长、促转型、稳工业的较大压力,要聚焦短板,切实增强做好经济工作的紧迫感。要抓住第四季度有效工作时间,按照省委决策部署,对照年初确定的目标任务,咬定青山不放松,在持续抓好经济运行各项工作上下大气力、下大工夫。
会议强调,要冲刺决战,努力确保完成全年任务。要按照省委十一届六次全会部署、市委四届五次全会要求,结合忻州实际,紧盯目标,开展冬季攻势、冬季决战、冬季招商,做好冬季施工。要重点抓好年度目标责任考核特别是转型升级考核工作。一年的实干成果要用考核结果来说话,今年包括转型升级、脱贫攻坚专项指标在内的年度目标责任综合考核指标变化大,考核的时间紧、要求严、方法新、作风实。要认真学习、准确领会全省区域经济转型升级考核评价指标体系优化、权重调整的新要求,全面推动、全面发力、对标补齐。对于完成目标有困难的指标要“增”,通过努力能够完成的指标要“保”,已经完成和可以完成的指标要“超”,全力争取进入第一方阵。市委组织部、考核办要迅速行动,早准备早谋划,拿出方案,搞好对接,尽快安排。要清晰自身位序,搞清指标变化,尤其是十个牵头部门要全力以赴,负增长的县(市、区)要专题研究、精准发力,拿出具体措施,要建立县区与市直、市直与省厅、县区与省厅的沟通汇报机制,切实明确责任,真正通过责任的落实倒逼做好考核工作。民营经济在社会主义市场经济中有着不可替代的作用,同时也是忻州的短板,要全面落实领导包联民营企业实施方案,构建亲清新型政商关系,营造支持民营经济发展的浓厚氛围,厚植民营经济发展的土壤,创优民营经济发展环境,促进民营经济健康发展。
会议指出,要从大政策中抢抓大机遇,切实推动项目的谋划、申报和落地。要将抓试点示范作为抓发展的重要抓手,全力推动已争取试点示范的实施,务求取得实效。按照国家和省要求,市县两级特别是宁武、静乐两县,要迅速推进汾河中上游山水林田湖草生态修复治理工程试点项目实施,成立领导组、推进组梳理项目,精心组织实施。五台、繁峙、代县要提前对接争取五台山周边山水林田湖草生态修复治理工程试点,偏关、河曲、保德县要提前对接争取沿黄河周边山水林田湖草生态修复治理工程试点,要将争取试点示范作为对市县两级的考验。保德县要积极做好氧化铝项目启动各项工作。市直相关部门和宁武、静乐县要全力争取将宁武到静乐高速公路计划纳入省十三五高速公路规划,形成忻州三横四纵高速公路网格局。特别是要抓住国家发改委《关于支持山西省与京津冀地区加强协作实现联动发展的意见》的重大利好机遇,充分发挥忻州是除北京、河北外距离雄安新区最近的市的独特优势,用好生态环境联防联治、基础设施互联互通、清洁能源保障供应、科技创新平台建设、产业发展相互协作、教育医疗共建共享等政策,加快推进雄忻高铁建设。要充分发挥每个县(市、区)的优势,在国家大政策大机遇中抢抓项目,要以一股子劲、一股子气紧盯不放,努力实现县域崛起,推动区域联动,以深度融合京津冀带动全市经济转型发展。
会议强调,要按照市委“1661”发展战略要求,始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,要认真落实阳高会议精神,以国家和省考核验收为契机,以完成年度任务为目标,以6个脱贫摘帽县为重点,其他贫困县包括3个非贫困县合力做好脱贫攻坚工作。要全面整改省委督查反馈问题,要将整村搬迁、土地复垦交易作为重中之重,抓紧谋划明年工作。要将做好民生保障尤其是煤改气、煤改电等冬季供暖工作,作为重大的民生工程、作风工程和政治工程来考验干部,如期投用。要全面做好非洲猪瘟疫情防控,警钟长鸣做好安全生产工作。同时做好信访稳定工作,以全面打赢秋冬季大气污染防治攻坚战为契机做好环保工作。岁末年初,千头万绪,要统筹兼顾,在守住底线、固牢底板基础之上,进一步突出忻州特色,彰显忻州亮点。
会议强调,要认清形势,坚持主动作为、奋发有为做好各项工作,不断巩固当前良好工作局面。一要创造机遇,充分发挥后发优势。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实省委省政府要求,在市委领导下深入谋划、依靠群众、创造机遇,让忻州实现后来居上。二要主动担当,牢牢掌握主动权。坚持主动入局,顺势作为,超越发展。三要守卫底线,营造基础环境。当前,要牢牢守住党中央国务院、省委省政府和市委要求的底线,创造有利于经济社会发展的平稳环境。四要扭住重点,夯实发展基础。要稳住经济增长的基本面,突出抓好固定资产投资,深化国有企业改革、进而深化各类企业改革。特别要夯实脱贫攻坚的基础,要迅速进入迎考状态、对标做好基础工作、稳步提升村容村貌、全面整改发现问题、突出深化部门帮扶、完成整村搬迁扫尾工作、建强脱贫攻坚队伍。要着力推动转型升级,特别是涉及相关工作的市级各部门要咬住不放,对照十方面22项指标抓好落实,真正发挥好指导推动作用。要扎实做好生态环保工作,确保社会大局稳定,不断深化政务改革,打造良好营商环境。五要创新思维,在守卫底线的基础上,打开思路,用法治思维推动工作。六要着眼发展,切实形成强大合力。各县(市、区)都要主动担当,市直各部门都要主动服务,县(市、区)要将担当体现在追求和行动上,部门要将担当体现在支持办成事上,各级各部门要在党委的统一领导下,着眼发展,恪尽职守,创新思路,一切为发展而努力。当前已经进入“一季管两年”的第四季度,各级各部门要回头梳理今年工作,及时谋划明年工作,特别要注重与省直各部门的沟通联系,真正赢得理解、信任与支持,为各项工作开展创造良好环境。
市委常委,市人大、市政府、市政协负责同志等出席会议,各县(市、区)党政主要负责同志,市直相关部门负责同志列席会议。