2022年，忻州市消防救援支队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在山西省消防救援总队和市委、市政府的坚强领导下，贯彻各级决策部署坚定有力，目标导向坚定不移，紧紧围绕“打基础、保稳定、谋发展”的工作思路，紧扣“党的建设和队伍建设”这条主线，牢牢坚持“党建引领和政治引领”，全力保障太忻一体化经济区建设和“南融东进”“西引北联”战略决策部署的落实，实现了队伍内部和社会面火灾形势整体稳定。

消防工作得到市委、市政府充分肯定和致信表扬

市委、市政府主要领导分别在支队呈报的《忻州市消防救援支队2022年上半年工作总结报告》上作出批示，充分肯定了全市消防救援工作和队伍建设取得的成效，并向全体消防救援人员问好。朱晓东书记批示：“消防救援队伍为服务经济发展大局、保障人民生命财产安全作出了突出贡献，凸显了主力军、国家队的作用，同志们辛苦了！向同志们问好！”李建国市长批示：“保障忻州经济社会发展大局，加强应急救援能力建设，维护人民群众生命财产安全，为平安忻州建设继续作出应有贡献！”

疫情暴发以来，支队坚决贯彻落实市委、市政府安排部署，全力以赴保障人民群众生命财产安全，受到了党委、政府致信表扬。信中指出：“面对疫情冲击，市消防支队迅速集结力量、奔赴抗疫一线，与时间赛跑，与病毒抗争，战严寒、抗疲惫，冒风险、严守护，用实际行动践行了消防救援队伍竭诚为民的初心本色，得到了广大人民群众的高度赞誉。”信中强调：“大疫面前显本色，危难之时勇担当。疫情发生以来，市消防救援支队主动融入全市疫情防控工作大局，坚决贯彻执行省市安排部署，充分发挥职能优势，快速反应、精准服务，全力配合做好消防安全、应急处置、消防培训等各项保障工作，为全面打赢疫情防控阻击战、歼灭战作出了突出贡献！”

“两个引领”持续夯实队伍发展根基

以全省党建现场会精神为指引，夯基垒台，靠党建引领和政治引领持续推动党建工作走深走实。出台《忻州市消防救援支队党委议事规则》《忻州市消防救援支队党委会工作纪律》。高质量完成市级理论学习中心组示范点创建。以落实山西消防救援总队杨守成政委在《忻州市消防救援支队落实全面从严治党主体责任报告》上的批示精神为着力点，突出政治功能和组织功能，在岢岚开展党建与业务融合试点，在定襄开展专职队规范化试点，在五台山风景名胜区开展典型培树试点，全面推动党建试点工作。

启动抓基层、打基础特色支部建设，以建设特勤战斗堡垒支部为引领，同步推开基层“熔炉支部、先锋支部、动力支部、幸福支部”创建工作。搭建起主责主业、组织建设、作风建设、阵地建设和八项制度支撑的党建工作“四梁八柱”，党建规范化建设从理论到实践迈出全新步伐。树立“监督就是关爱”的理念，采取“常态化监督、制度化监管”防范与措施并重的双项举措，深入推进“清廉消防”建设。通过运用“两谈一会”（提醒谈话、组织约谈，民主生活会）组织功能，进一步压实“两个责任”。从严管党治队，“四责协同”课题配套出台多项规章制度，不断夯实管党治党责任体系建设。

“两个率先”破解专职队伍建设和乡镇（街道）消防难题

贯彻省政府294号令，认真落实总队晋消发[2022]57号文件要求，忻州支队破题攻坚，面对10个政府专职消防队套改压力，不等不靠，征求有关行业部门、县（市、区）政府意见，多次召开部门协调会商会，在全省率先推动政府出台《忻州市政府专职消防队伍建设管理办法》，首次从政府规章层面规定了经费保障、工资待遇、退出安置等事项。

贯彻省政府85号文件，认真落实总队晋消发[2022]10号文件要求，面对163个乡镇（街道）消防力量重塑难题，忻州支队破题攻坚，推动政府牵头，联合市编办与河南有关县（市、区）召开线上座谈会，协同市编办深入县（市、区）调研，走访基层乡镇（街道）。在全省率先以市编办发文明确在编专职消防工作人员326人，拟招聘211名专职消防协管员，163个乡镇（街道）消防所全部挂牌成立并实体化运行。

“三项经验”得到国家消防救援局充分肯定并刊发推广

聚焦中心主业，首位首抓，加快学习成果转化，在实践中不断深化党建和业务融合，形成了《山西忻州支队抓党建促易地扶贫搬迁安置区消防治理能力提升》工作做法，在消防救援局简报第85期专刊刊发。擦亮文物名片，推进文物消防安全治理体系和治理能力现代化建设，《山西忻州支队打造文物标准化管理样板推进文物领域消防安全大检查工作》标准化管理经验在消防救援局简报第75期专刊刊发。健全制度防风险，严格规范采购流程，《山西忻州支队稳步推进装备采购专项整治走深走实》装备采购工作做法在消防救援局工作简报第19期专刊刊发。工作中形成和固化的三项经验有力展示了忻州支队良好工作态势，极大增强了队伍发展信心底气。

“久久为功”不断夯实社会面火灾防控基石

为实现消防安全治理体系和治理能力现代化，在全市文物建筑领域全面推开消防安全标准化创建，建立出台“1551”工作法。以五台山文物古建筑为试点，先行先试、以点带面，并召开示范推进会。

在全省率先出台《忻州市火灾事故调查处理规定》《忻州市消防产品监督管理联合工作机制》，高位部署统筹推进，夯实火灾防控基础。补短板、强弱项，全面织牢基层消防安全防护网。

坚决防范群死群伤和有影响的火灾事故，建立“最不放心五类场所”每日一反馈一考核机制。坚决防范“小火亡人”事故发生，持续深化“5+5”、9项机制和“125”必查等创新举措。与天津消防研究所建立合作，全面推进省部级课题《建筑安全风险防控关键技术与应用研究》的研究，极大增强了消防科技研发创新能力。全年共检查社会单位10042家，督促整改火灾隐患11338处，下发行政处罚决定书352份，责令“三停”单位90家，临时查封单位41家，罚款191.4万元，全市消防安全形势持续保持稳定。

“双线作战”队伍攻坚克难能力不断提升

面对突发疫情，忻州支队确立了“双线作战”工作法，一手抓防灭火，一手抓抗疫攻坚，成立了5组9队，第一时间组建抗疫突击队支援繁峙，同步派驻9个前置执勤点，累计完成消杀人员120675人次、车辆3725辆次、面积246.4万平方米。全年共接警出动3213起，出动车辆6640辆次，出动人员34866人次，抢救被困人员419人，保护财产价值1859万元。

“练兵备战”锻造主力军、国家队

树牢“练为战”的主导思想不偏移，对标全员普训、全员达标、提质强能目标，提出“党委统揽、指挥部主管、大队主抓、消防站组训、指战员主练”练兵思路。出台《忻州市消防救援支队全员岗位大练兵奖惩规定》《忻州市消防救援支队激励奖惩措施》等练兵制度，同步推进“周测试、月考核、季研判”练兵机制常态化实施。坚持“科学组训、安全第一”理念，压实责任，层级负责，把牢作战训练安全基本盘。为加快战斗力生成，因地制宜，立足原平、繁峙、保德、岢岚、神池、静乐六个大队，建成八类作战训练模块，区域协同特灾作战新理念已经构筑。在总队火调比武中，综合成绩位列全省第三（2个单项全省第一，1个单项全省第二）；在总队“强能杯”比武中，综合成绩位列全省第四（特勤第三、国家队第三、信通第二，7个单项全省前三）。

“正规化创建”推动战斗力生成

正规化创建是队伍发展的基础保障，忻州支队大事大抓，高位推进，出台《忻州市消防救援支队队伍规范化建设标准》。采取“党委统筹、包片帮扶、重点突破、挂图作战”的有力举措，逐项挂单立表，确保责任上肩、达标兑现，始终坚持“两严两准”建队标准，以执勤、训练、工作、生活“四个秩序”为抓手，不断推动战斗力生成。按照总队三年正规化达标创建要求，忻州支队正规化达标创建工作全面实现了软件优化和战斗力提升。

“平战保障”建设不断优化提升

在全省率先出台《忻州市消防事业发展“十四五”规划》，按照“一级站（特勤站）建强、二级站建精、小型站建实，满足当下、适度超前”的建站原则，以及“多布点、注重防、控源头”的差异化建设思路，建立以特勤站为“拳头”、一级（二级）消防站为“母站”、小型消防站为“子站”的市、县两级“T+1+N”的消防执勤力量布防模式。光明消防站、定襄消防站完工并投入使用，忻州古城消防站、奇村镇消防站、神池消防站完工。保德小型站试点完工并投入使用。开发区云中消防站、培训基地及战勤保障大队三期工程和综合训练楼项目全面开工建设。结合忻州点多线长跨度大的地域特点，规划建设联储联调“1+6”救援物资储备点，以市应急物资储备库为中心，东部区域（代县、五台县）、中部区域（原平市、宁武县）、西部区域（五寨县、河曲县）为三区六点构建联储联调保障新模式。

“多向发力”深度凝聚队伍发展底气

为提升机关治理效能，出台《忻州市消防救援支队机关工作“六条规则”》，规范机关办文、办会、办事流程。从“抓思想、转作风、树新风”入手，推开机关“作风能力大提升”百日活动，机关好作风引领队伍好队风的势头全面形成。办好暖心实事，从指战员急难愁盼入手，推出暖心工程“十项机制”。与市委宣传部、文联、工青妇、院校进行深度合作，全面加强队伍铸魂育人文化新载体建设。开展“伙食星级”评定，建成理发室、文体活动中心，队伍工作生活环境得到持续优化。开启云端工作大接力，亮成绩、晒业绩、比作风、看效能，用“检查+通报”和“考核+排名”制度，不断激发队伍比、学、赶、帮、超的精气神，全面集聚队伍上下凝心聚力、奋力攻坚的强劲动能。积极培树典型，五台山大队荣获“山西省青年文明号”“山西省五四奖状”，以身边的榜样持续引领队伍向上向好。

“生活消防、人人安全”新理念深入人心

以宣传先行为先导，不断提升群众消防安全意识和自救逃生能力。开启“1+15”消防宣传新模式，累计开展线下消防宣讲1800余场，组织消防“云课堂”宣讲活动156场。开展“消防大队长上讲台”主题消防宣传活动38场。《古城消防人欢笑》、广场舞、快板书等系列忻州消防主题宣传持续受到广泛关注。线上消防宣传100余次，关注人数破百万。《以火调之名》《信仰》《不变的选择》9部消防宣传片播放次数累计达千万。“平安花开”关爱青少年儿童消防公益项目获选全国十佳优秀消防志愿服务项目。

（忻州市消防救援支队宣）

（责任编辑：梁艳）