近日,河曲县召开抓党建促基层治理能力提升动员暨培训会议,明确“1465”工作思路,引领全县各级基层党组织和党员干部主动作为、狠抓落实,努力开创党建引领基层治理新局面。
明确一个主题。通过发挥党组织和党员的先锋模范作用,动员和组织广大群众共同参与,建立起群防群治的基层治理责任体系、考核体系和奖惩体系,做到防风险、护安全、保稳定、促发展。
锁定四个目标。2022年起用三年左右的时间实现“四个进一步”,形成共建共享共治的基层治理模式。一是党领导基层治理的制度进一步完善;二是基层治理基础工作进一步夯实;三是基层治理骨干队伍进一步建强;四是党建引领基层治理机制进一步完善。
抓实六项任务。一是抓队伍强力量。乡镇一级,重点抓好乡镇领导班子、干部队伍、综合行政执法队伍三支队伍建设。村(社区)一级,持续巩固村(社区)“两委”换届成果,重点抓好村(社区)党组织书记、党员队伍、到村任职的大学生三支队伍建设。二是抓培训强能力。以乡村振兴、行政执法、应急管理、平安建设、疫情防控和党建工作等方面为重点,采取案例教学、同步课堂、现场教学、领导干部带头讲学等方式,分层分级实现全覆盖。县级每年对村“两委”主干、村集体经济组织负责人、村务监督委员会主任、驻村第一书记、到村任职选调生至少开展2次系统培训,对乡镇科级干部、招聘到村任职大学生等开展专题培训,每季度不少于3天。各乡镇党委对包村干部、村“两委”干部、普通党员等进行专题培训,每季度不少于3天。三是抓网格强治理。建立“1+8”工作体系,即一个牵头单位,落实八项具体任务。县委政法委牵头,优化网格设置,建强网格党组织,加强网格员队伍建设,明确职责定位,规范运行模式,健全完善工作机制,用好信息化手段。四是抓发展强基础。瞄准“一个目标”,逐村建立集体经济项目谋划台账,完善制度机制,开展“百日攻坚”行动,推动农村集体经济不断发展壮大。五是抓制度强规范。建立定期分析研判制度、领导包联制度,制定乡镇和村(社区)职责清单、任务清单,乡镇和村(社区)干部岗位职责清单、任务清单,村(社区)干部履职行为负面清单,建立监督举报等制度,规范乡村两级职责权力。六是抓考评强绩效。评选先进乡镇、先进村(社区)。深入开展村(社区)党组织书记星级化管理、农村党员积分制管理、党员民主测评、星级文明户创建。
建立五项落实机制。台账式落实机制。将重点工作细化分解,建立台账,明确时间表、路线图、任务书。常态化调度机制。采取“一周一提醒,半月一调度,一月一通报,一季一排队”的方式,对任务推进情况进行调度。差异化考评机制。制定考核细则,将抓党建促基层治理能力提升专项行动作为年度党委(党组)书记党建考评述职的重要内容,强化考核结果运用。立体化督导机制。督导组下沉一线,深入乡镇、村(社区),全程跟踪,严督实导,层层传递压力。领导包联机制。县四大班子领导具体包联乡镇、社区、部门,深入开展一次调研、组织一次隐患研判、指导制定一个整改方案、解决一批重点难点问题。 (本报通讯员)
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