
忻州十四县按地域划分为东六县和西八县,两大区域的行政建置时间差异显著。秦汉时置郡县,西八县南部主要归属于太原郡汾阳县,包括今静乐、岢岚、宁武南部,甚至延伸至保德、河曲;北部则主要属于雁门郡楼烦县、中陵县,涵盖今宁武北部、神池、五寨、偏关等地。东六县的置县则更为分明,包括原平县(今原平)、广武县(今代县)、虑虒县(今五台)、阳曲县(今忻府区、定襄),以及今繁峙县(古为霍人县、卤城县)。
西晋永嘉年间,静乐置三堆县。北齐置三堆戍,属肆州秀容郡。隋大业四年(608年)改为静乐县,属河东楼烦郡。南北朝时期岢岚因境内有岢岚山得名岚州,后与今静乐、岚县、兴县等地时分时合,唐长安三年(703年)于岢岚旧军所在地置岚谷县。五代北汉在河曲置雄勇镇,宋太平兴国时期建火山军,治平年间正式置火山县,熙宁四年(1071年)废,金贞元元年(1153年)置河曲县。北宋淳化四年(993年)在保德境置定羌军,景德年间改称保德军,金大定十一年(1171年)于军城内置保德县。
宁武、五寨、神池、偏关则直到清雍正时期才正式置县。宁武旧时以分水岭为界分南北两部分,南部在宋以前一直隶属于静乐,五代北汉置宁化军,宋代脱离静乐正式置县;北宋熙宁八年(1075年)后,宁武分水岭以北的土地割让给辽国。金大定年间升宁化军为州,明初置宁化所,明成化年间设宁武关,清雍正三年(1725年)宁武设府,领宁武、神池、五寨、偏关四县。
神池因宁武分水岭以北的土地割让给辽国,当时属于辽武州。明初州、县俱废,其地并入崞县。明洪武七年(1374年)设神池堡,清雍正三年(1725年)建神池县。五寨在五代后汉时属岢岚军,后归属辽国,境内设武州。明初设镇西卫隶山西都司,嘉靖十六年(1537年)建五寨城堡,清雍正三年(1725年)改镇西卫前所、右所、中所、左所、上所为五寨县,并入三岔堡,属宁武府。宋代在偏关置偏头寨,元代升偏头寨为偏头关,设置武节将军枢密院判守御此关。明成化二年(1466年)偏头关千户所得以设立,治今城关,属太原府。清雍正十三年(1735年)升偏关县,划归宁武府。
从西八县建置沿革可以看出,除静乐县外,其余七县在最初设立时多以军、镇、关、寨、堡、所等命名。与西八县情况不同,东六县历史上还曾有过多次大规模的内迁移民活动。东汉建武年间,当时善无(今右玉)上馆城的居民被迁往太原郡广武县(今代县),从而形成了代县上馆城的历史。
汉献帝建安年间,朝廷在今忻府区古城设置新兴郡。《三国志》载:“省云中、定襄、五原、朔方郡,郡置一县领其民,合以为新兴郡。”北魏明元帝永兴年间,置秀容郡,领秀容、肆卢、敷城;太平真君在位期间,改肆卢为肆州,这是忻府区境域州一级建置的开始;孝庄帝时期,新兴郡改名永安郡。隋朝初年恢复新兴郡建置,属肆州,后因隋文帝进行地方行政制度改革被取消,开皇十八年(598年)建置忻州,领秀容、铜川两县,隋炀帝即位不久被裁。唐武德年间,忻州领秀容、定襄两县,天宝初年改称定襄郡,乾元年间复改定襄郡为忻州,隶河东节度使,治秀容。明朝洪武初年,秀容县并入忻州,隶太原府,万历年间忻州改隶宁武道。清初属太原府,雍正年间升为直隶州,辖定襄、静乐两县。民国初年改州为县,始称忻县,属雁门道,废道后直属山西省。
代县在秦时为太原、雁门二郡之境,两汉、魏、晋因之。隋改为代州,大业初年复名为雁门郡。唐复曰代州,之后代州与雁门郡多次交替出现。宋仍曰代州,金因之,又名“震武军”,元代亦叫代州。直到明洪武二年(1369年)废州为县,复曰代州。清雍正年间升为直隶州,属山西布政使司。民国时期改称代县,属雁门道,后废道直隶山西省。

原平古称崞县,始置于秦始皇,属雁门郡。西汉元鼎年间置原平县,属太原郡,东汉改属雁门郡。北魏永兴年间在境内置石城县。隋初自秀容移平寇县于石城,大业年间废石城,改平寇为崞县,属雁门郡,县治在今崞阳镇。金代属代州,改崞县为崞山军。元时升崞县为崞州,明初改州为县,属太原府。直至1958年,崞县才又恢复了西汉时期的原平县名。
繁峙在春秋时期为霍人邑,西汉在境内置卤城县,属代郡。金代改称坚州,属太原府。明洪武二年(1369年)称繁峙县,属太原府,洪武八年(1375年)改属代州,民国初年属雁门道,后直属山西省。
定襄县置于东汉建安年间,当时属新兴郡。北齐时移平寇县于定襄境内,后废定襄县。唐玄宗在位时期,改忻州为定襄郡,治所位于秀容。北宋熙宁年间,并定襄入秀容,哲宗元年(1086年)复置定襄县,属忻州。
五台于北魏太和年间置县,名为驴夷。隋大业三年(607年)改名五台县,属雁门郡。金代升为台州,明洪武初年复为五台县,属太原府。
明代北方少数民族频繁侵扰忻州,尤其每年秋冬季节黄河冰封时,蒙古骑兵便踏冰过河,对中原进行烧杀抢掠,导致境内人口锐减。以崞县为例,明成化至万历的百余年间,人口减少了近两万,这还不算军户、僧道等特殊群体。为了应对边境危机,朝廷不得不修筑长城,并置“外三关”——宁武关、雁门关、偏头关进行防御。(彭图)
(责任编辑:卢相汀)