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高位统筹 院地合作 服务民生
我市深化体制机制创新推进市级公立医院改革
2026年06月02日 10时46分   忻州日报

以5月22日忻州市人民政府与山西省中医院签署合作共建框架协议为标志,我市深化体制机制创新推进市级公立医院改革又迈出关键一步。这是继去年我市与山西医科大学第一医院开展院地合作,引入省级优质医疗资源,围绕百姓关切,答好“看得好病、看得起病、方便看病”民生课题的又一务实举措。

近年来,我市全面落实省委、省政府关于公立医院改革发展部署要求,坚持以人民健康为中心,以体制机制创新为突破口,统筹资源、引育并举、精准施策,推动市级公立医院在能力提升、服务优化、管理增效等方面取得实质性突破,实现医疗技术、服务质量和运行效能全方位跃升,为构建优质高效的区域医疗卫生服务体系、保障群众生命健康提供坚实支撑。

坚持高位统筹、系统谋划,构建协同推进新格局。我市把公立医院高质量发展作为重要民生工程,强化顶层设计,构建“市委领导、政府主导、卫健牵头、部门协同、医院主责”工作推进机制,出台《关于推动市级公立医院高质量发展的意见》,明确到2029年市级公立医院发展具体指标。组织15个相关部门,从7个维度细化32项配套保障措施,形成“1+N”政策体系。坚持一院一策、分类施策,印发实施方案,部署实施“专科基石”“人才强卫”“机制重建”“精益管理”“党建引领”五大工程,构建横向到边、纵向到底的协同保障体系。健全闭环推进责任链,建立分级负责工作体系,分管副市长定期召开专题会议,研究解决债务清偿、项目建设等重大问题,形成“部署—落实—督促—反馈—整改”闭环工作机制,确保改革落地见效。

深化院地合作、开放引智,激活资源集聚新动能。我市坚持开放合作、互利共赢,深化与省级高校、高水平医院战略合作,先后与山西医科大学、山医大一院、省中医院签署合作协议,搭建多层次、宽领域、常态化合作交流机制。建立定期对接与学术交流平台,邀请省内外知名专家讲学指导,促进优质医疗资源下沉共享。坚持引育并举、以引为主,创新管理先行组团式下沉引才模式,定向引进副高级职称以上专家10名,通过短驻服务方式柔性引进专家100余名,实现关键领域、关键岗位人才全覆盖,全方位支撑医院管理、临床诊疗与技术创新。完善人才留用激励机制,对长期留忻的优秀人才按程序办理调动手续,增强归属感与获得感。聚焦学科共建,推动差异化发展,支持市人民医院建设区域医疗中心,市中医医院争创省级中医区域医疗中心,市第二人民医院建设区域肿瘤医疗中心,市妇女儿童医院打造妇产儿童医学诊疗中心,形成“一院一特色、一院一品牌”发展格局,不断提升专科诊疗能力与区域影响力。

推动内涵提质、精益管理,打造民生导向新生态。全面落实党委领导下的院长负责制,实施党支部书记双带头人培育工程和党员双培养机制,实现党支部标准化规范化建设全覆盖。深化天使先锋党建品牌,推动党建与医疗服务、人才培养、绩效考核、文化建设深度融合,凝聚改革发展强大合力。强化资金保障,落实政府六项投入政策,今年将市人民医院柔性引才专项经费1500万元列入预算,将市级公立医院相关财政补助比例由50%提高至60%。设立1000万元应急转贷纾困专项基金,统筹财政与社会资金,实行闭环管理,按照制止新债、锁定旧债的思路稳步化解长期债务,为公立医院轻装上阵提供保障。坚持以患者为中心,加快智慧医院建设,搭建互联网医院与AI医疗服务平台,开展远程诊疗、手术示教。优化就医流程,推广日间手术、预住院、检查检验结果互认,实行先诊疗后付费、住院免押金,拓展线上服务,缩短住院日与等候时间,降低就医成本,群众就医满意度持续提升。

市卫健委相关负责人表示,我市将持续深化公立医院改革创新,不断补短板、强弱项、提能力、优服务,以更高标准、更实举措推动市级公立医院高质量发展迈出更大步伐,为保障人民群众生命健康、建设健康忻州作出新的更大贡献。(记者刘鑫林)

(责任编辑:卢相汀)

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