习近平总书记视察山西给我们指明了“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的金光大道；省委十一届十次全会和市委四届九次全会为我们提供了高质量转型发展的战略指引和方法路径。我们将进一步统一思想行动，增强战略定力，强化使命担当，务实创新作为，奋力蹚出高质量转型发展岢岚新路。

深入学习、正视差距，树牢新理念，凝聚新共识

深入开展“学精神、找差距、求转化、寻突破、促转型”集中攻坚行动，把学习贯彻落实省委、市委全会精神与学习习近平总书记视察山西重要讲话重要指示结合起来，引导全县上下深刻把握“转型发展是我们的根本出路、唯一出路”的战略指引，深刻认识当前全县项目建设不快、经济总量不大，战略性、支柱性大项目少，产业结构不优，新兴产业发展滞后，科技创新动力不足；作为黄河流域重点生态功能区，生态保护任务重，绿色转型差距大；促进产业转型升级保障、激励、考评机制不完善，一些党员干部市场意识、创新意识不强，还不能适应新形势、新要求等短板和差距，凝聚“一切为了转型、一切服务转型”的思想行动共识，将“十个坚持”“十大攻坚”“十大新突破”发展理念和重大部署落实到全县“331”发展思路中，加快推进“绿水青山、文明宜居、人和业兴”美好岢岚建设迈上更高水平。

奋力攻坚、全面突破，培育新动能，开创新局面

高起点、高标准、高质量编制实施“十四五”规划，围绕打造绿色能源县、特色产业县、文旅康养县、生态文明县、智慧经济县目标，突出项目建设，优化“七个一批”项目建设机制，坚持每月走出去、每季请进来的“12+4”招商引资机制，加强与京津冀、长三角、珠三角、晋陕蒙等地深度战略合作，瞄准“六新”产业引资上项，在“六新”发展上取得新突破。突出产业升级，把补链延链强链作为主攻方向，推动以“集散、储运、交易”为一体的煤炭清洁物流产业，以LNG和尾气提氢为代表的煤化工产业，以风光电和生物质发电为主体的新能源产业，以水泥、石材、钢构、铝材、玻棉等多元延伸的新型材料产业，以及农产加工、医用保健、生物科技、文化旅游等产业转型升级，在集群发展上取得新突破。突出引擎带动，落实开发区“16项”改革创新硬措施，强化与雄安新区、亦庄高新产业园、高碑店经济开发区等交流合作，引进建设一批标志性项目，着力打造京津冀产业转移新材料基地、玉龙片区新型产业园、三井新能源产业园、京东智联云数字经济园和扶贫产业园，在开发区改革创新上取得新突破。突出创新驱动，完善落实支持企业科技创新、品牌打造、入规上市等机制，依托固废综合利用研究院和羊产业、小杂粮、煤化工专家工作站，加强与高等院校和科研机构合作，构建“产、学、研、用”创新体系，在厚植创新生态上取得新突破。突出转型富民，争创“全国绿色食品原料标准化生产基地县”，持续壮大“中华红芸豆”“晋岚绒山羊”“富硒杂粮”“沙棘药茶”等品牌优势，按照“特色种养+产品加工+销售网络”全链条开发思路，推动羊、豆、马铃薯、沙棘、火麻、菌类等特色农牧产业转型发展、做特做优，在促进增收致富上取得新突破。突出文旅开发，立足“历史重镇、清凉山城、养生福地”定位，完善文旅、文体、文创融合发展机制，以岢岚古城、宋长城、荷叶坪文旅为牵引，打造一批具有乡土记忆和地域特色的名镇名村，以城带乡、城乡一体推进全域旅游，在产城融合上取得新突破。突出深化改革，不断完善智慧城乡大数据平台，深入推进“放管服效”改革，优化招商引资项目全程代理代办、“不见面审批”、“一枚印章管审批”等机制，强化项目“保姆式”服务，在打造“六最”营商环境上取得新突破。突出绿色转型，统筹黄河流域生态保护综合治理，驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，坚持生态产业化、产业生态化，积极引进实施有机农业、生态林木、环境治理和基础设施等战略性、支撑性、综合性强的重大项目，共建共享绿水青山，在绿色发展上取得新突破。突出城乡融合，围绕构建县城、中心集镇、中心村“1+8+N”的城乡融合发展格局，鼎力创建美丽乡村、卫生乡村、清洁乡村、文明乡村、平安乡村，持续引深农村“三变”改革、“三零村社”创建、城乡教育医药改革、区域文明创建等工作，在创建宜居宜业宜游新岢岚上取得新突破。

做实保障、先行先试，体现新担当，展现新作为

转型发展蹚新路就要先行先试、敢闯敢试，就要保持“舍我其谁”的担当和“久久为功”的定力，强保障、勇改革、抓落实。强化党建引领，加强党对转型发展的领导，构建“抓乡促村、抓村落实”党建工作新格局，不断深化基层阵地达标升级“十个专项行动”，持续引深“风清气正、干事创业、文明和谐”三项建设，在“天天到现场”一线攻坚中锻造硬队伍、锤炼硬作风，增强转型发展工作主动性。育强转型队伍，大力实施人才强县、技能富民战略，坚持“盘活存量、挖潜提质、引进补缺”，深入实施“六个一批”人才集聚计划；深化干部专业能力、通用能力、法治能力、服务能力和创新思维等“五大培训工程”；高质量推进“人人持证、技能社会”全覆盖行动，充分发挥干部群众转型主体作用。狠抓责任落实，强化目标导向、问题导向、结果导向，以项目化、工程化、系统化的方式，落实实施意见和责任清单，以超前谋、率先转的勇气改革创新，以实打实、硬碰硬的作风集中攻坚，在高质量转型发展大考中交出优秀的历史答卷。

（责任编辑：卢相汀）