“五一”小长假将至，各大旅游平台上，山西的民宿、网约房预订量正在噌噌上涨。不少手头有闲置房源的房主，也盘算着趁假期赚上一笔。但长治和晋城两地警方最近接连查处的几起案件，给所有想“临时抱佛脚”开民宿的人泼了一盆冷水——一边是长治长子县，3个村民把自家院子改成“家庭民宿”，啥手续没有就敢开门迎客；另一边是晋城城区，两家网约房在住客登记上耍起了“小聪明”，有的压根不备案，有的住进去的人跟登记的名字对不上。4月28日，山西晚报·山河+记者从两地警方获悉，上述两种情形，性质不同，但都踩了法律的红线。

长治长子：3处农家院，悄悄做起了“黑民宿”生意

事情要从长子县公安局南陈派出所几天前的一次日常巡逻说起。那天，民警在村里转悠，发现有三户农家院不太对劲。别的农家院安安静静，这三户却进进出出全是生面孔，拉着行李箱，行色匆匆，完全不像是走亲戚的。民警多了个心眼，暗中观察了几天，又走访了周边邻居。邻居们也反映：这几家经常有陌生人进出，有时候半夜还有车过来接人，闹得鸡犬不宁。

民警决定“敲门入户”。一查，果然有问题。这三户的主人——和某、张某、范某，把自家房子改成了“家庭民宿”，在网上悄悄揽客。打开他们的手机，各种订房平台的接单记录一目了然：什么“温馨大床房”“农家小院整租”，价格从几十元到一百多元不等。问题是，他们一样手续都没办。没有《特种行业许可证》，没有消防验收，没有实名登记系统，甚至连个像样的灭火器都找不到。说白了，就是“黑民宿”。

面对民警，三个人还挺委屈：“我自己的房子，还不能做主了？”“我就想着空着也是空着，挣点零花钱，没想到这么严重。”民警当场给他们上了一课：民宿、旅馆属于国家法定的特种行业，不是你自家院子想开就能开的。想合法经营，必须经过公安、市场监管、消防等多个部门审批，配齐消防设施、实名登记系统、安全防护设备，全部验收合格拿到证才行。

为啥管这么严？你想啊——没有实名登记，住进来的是逃犯还是吸毒人员，你根本不知道；没有配备消防设施，万一夜里着了火，住客往哪儿跑？没有治安管理制度，发生纠纷、打架、盗窃，连个监控都没有——这不光是给自己找麻烦，更是给整个村子埋雷。眼瞅着五一小长假就要来了，这三家“黑民宿”原本还打算趁假期狠赚一笔。现在好了，不仅钱没赚到，人还被罚了。目前，和某、张某、范某因未经许可擅自经营特种行业，已被依法行政处罚。警方同时责令他们立即停止经营，撤除网上的招揽信息。

晋城城区：两家网约房，栽在了“登记”上

长治那边是“没证就敢开”，晋城这边则是在登记环节出了岔子。

晋城市公安局城区分局近期开展网约房、民宿专项整治行动，一查就查出了两起违规案例。用民警的话说：“假期快到了，这些违规操作如果不及时纠正，等到客流高峰来了，隐患更大。”第一家是晋城西大街一家网约房，客人已经入住了，但入住信息根本没按规定上传到旅馆业治安管理系统。经营者李某的解释更“随性”：“有时候太忙，忘了传。”忘了？警方可不这么看——一次忘了可能是疏忽，长期不传就是故意。李某被罚款500元。第二家是文昌街一家网约房，它出现了更离谱的情况：系统里登记的是一拨人的信息，实际住进去的却是另一拨人。这种“人证不符”的情况，在治安管理上是大忌。经营者王某承认，有时候客人说“朋友帮我订的”，他就没再核实。最终，同样是罚款500元。

两张罚单，罚的都是同一条：不按规定登记住宿人员信息。有人觉得“不就是登个记嘛，漏一两个能有多大点事”？但民警说了，登记制度不是摆设——不登记，谁知道住进来的是谁？万一住进来的是在逃人员呢？万一发生案件，连个线索都留不下。更关键的是，这两起不是个例。晋城城区警方表示，专项整治行动还在继续，五一小长假期间他们还会加大巡查力度，对不按规定登记、不备案经营的网约房、民宿进行常态化检查和处罚。

两种违法，一个道理：住宿经营别想“钻空子”

长治的案子，问题出在“无证经营”——压根没拿到入场券就进了场；晋城的案子，问题出在“违规经营”——虽然开门了，却不按规定办事。两者本质相同：都是把住宿经营当成了“自家小事”。

有房主可能会问：“我就出租一间房，也要这么麻烦？”答案是：只要以“日租”“短租”形式，面向不特定人员提供住宿并收费，就属于旅馆业经营行为，必须纳入治安管理范畴。这不是公安机关“找茬”，而是为了保障你和住客的安全——没有实名登记，住进来的是谁你都不知道；没有消防设施，一把火可能烧掉整栋楼；没有管理制度，出了事连线索都留不下。那些正规经营的民宿老板，每年为安全投入不少钱。你什么都不办，成本低、定价低，把客人都拉走了，这对守法经营者公平吗？

所以，公安机关对“黑民宿”“问题网约房”的打击不会手软。五一小长假只会让监管更严，而不是更松。结合两地查处的案件，我们给所有想靠民宿、网约房赚钱的人——尤其是打算假期“临时开张”的房主——划三条红线：

第一条：必须先办证再开门。未取得《特种行业许可证》擅自经营的，依据《治安管理处罚法》第65条，轻则罚款、拘留，重则拘留10到15天并处5000元以下罚款，同时予以取缔。别想着“先开着，赚了钱再补手续”——警方不会给你这个时间差。

第二条：住进来的人，必须实名登记。严格执行“四实”制度：实名、实数、实情、实时。谁住的、几个人、住几天，必须老老实实上传系统。登记张三住李四？不行。漏登不登？也不行。根据《治安管理处罚法》第67条，不按规定登记的，直接责任人将被处以500元至1000元罚款。

第三条：接待未成年人，格外小心。必须落实“五必须”：查验身份、询问监护人联系方式、核实同住人关系、加强安全巡查、发现可疑立即报告。这条红线比前两条更“带电”——依据《未成年人保护法》，违规者先被警告、责令改正；拒不改正或造成严重后果的，停业整顿、吊销许可证，外加1万到10万元罚款。

“五一”小长假，民宿市场确实会迎来一波高流量。但对那些想“裸奔”上阵的房主来说，这波流量不是红利，而是雷区。别等到警察上门了，才说“我以为没事”。法律面前，没有“我以为”，只有“我违法”。与其提心吊胆赚几天快钱，不如踏踏实实把该办的手续办了。合法经营，才能长久赚钱。

山西晚报·山河+记者 辛戈

（责任编辑：梁艳）