孙瑞生

当地农民在产业孵化园仓房内分拣黄芪药材

五寨县砚城镇中所村村民郭翠英在村卫生所通过网络接受山西省中医研究院专家远程视频会诊

10月17日上午，五寨县砚城镇中所村50岁的村民郭翠英在村卫生所通过网络接受山西省中医研究院内分泌科主任医师吕蕾会诊，仅用20分钟时间就把病弄清楚了，吕大夫给她开了中药处方。郭翠英高兴地走出卫生所向笔者说：“我又能去地里收秋了！要是过去，为了看病，去太原跑上一趟，路费、吃住费用，各种盘缠下来，少说也得两三千元，还耽误农活，现在足不出村，就能享受省里专家的远程医疗，恐怕城里人也没有我们这么方便。”

地处晋西北的五寨县是山西有名的贫困县，平均海拔1200米以上，气候寒冷，年平均气温4.9度，全县无霜期只有120天左右，主要农作物是玉米和土豆。

“五寨的百姓虽然地多，但一年受死受活，就够个吃喝，粮食产量太低，无论种什么，一亩地年收入不足1000元。”五寨县分管农业的副县长苏国平对笔者讲，土地贫瘠，收入低，导致全县农村贫困发生率高，虽然经过中央、省、市三级20多年的扶贫工作，2014年，五寨全县依然有贫困村161个，建档立卡贫困人口14192户32717人，约占全县农民总数的1/3。

“由于气候恶劣，劳动强度大，生活条件差，五寨农民患气管炎、胃炎、腰肌劳损、颈椎病、腰椎间盘突出、风湿类、骨关节退行性病变的特别多，因病致贫、因病返贫的比例高达14.39%。”

在五寨挂职副县长已两年半的国家中医药管理局干部董云龙表示，针对五寨特殊的县情，发挥中医药管理局的优势，他们把健康扶贫和产业扶贫作为重要的突破口。

据董云龙介绍，从1994年8月开始，国家中医药管理局就对五寨进行定点扶贫，26年来投入了巨大的人力、物力、财力。而近几年投入更大：2018年投入引进资金1621万元，2019年投入引进资金2779万元，2020年截至9月份已投入引进资金2850万元。

这些资金对于五寨这个国家级贫困县来讲，犹如雪中送炭。据五寨县中医院院长孙丽民讲，成立于1989年的县中医院，前些年业务逐年下滑，日子难以为继。近年来，在国家中医药管理局的扶持下，业务指标稳步增长，中医特色日益突出。

“成为远近闻名的‘香饽饽’，就连周边神池、岢岚等县份的群众也来咱中医院看病。”孙丽民充满自豪地说。

据了解，2017年以来，国家中医药管理局通过各种渠道为五寨县中医院引进资金1000多万，配备了彩超、心电图机、DR等一大批基本医疗设备，建立了远程会诊平台，更新了医院信息管理系统，完成了医生、护士工作站。通过中国人口福利基金会损赠860万元，用于新建业务用房。同时还为五寨县12个乡镇医院每个乡镇投资20万元，建设了中医馆。

“除了医疗设备，更多的是人才和技术的支持。”孙丽民介绍，从2018年5月开始，中国中医科学院向五寨县中医院派驻工作医疗队，每批医疗队连续驻点半年以上，从医院管理、护理管理和心内科、肛肠科、骨伤科等医疗专科的内涵建设方面开展帮扶工作。

如果说，近三年来，国家中医药管理局实施的“健康扶贫”解决了五寨县9万多农村人口的看病难、看病贵问题，解除了因病致贫、因病返贫的后顾之忧，而他们在全县展开的“产业扶贫”则让无数农民的腰包鼓了起来。

10月17日，同样是在五寨县砚城镇中所村，60岁的农民张有文和笔者说了掏心窝子的话：“种黄芪让我尝到了挣钱的滋味！过去种土豆和玉米，累死累活就是没钱花，一亩地最多收入1000元。2017年改种黄芪，三亩六分地，就收入过万，让我一下子脱了贫。”

五寨县地处晋西北高原丘陵区，在中药材种植上有着得天独厚的优势，同时也有着丰富的野生中药材资源。多年来，虽然当地一些农民利用农闲时节上山采药或小规模种植中药材，有一定收入，但毕竟是小打小闹。

2018年5月，国家中医药管理局干部董云龙来五寨挂职后，经过深入调研发现，五寨中药材种植存在“三非两短”，即：非地而种、非时而种、非技而种，而且基础设施短缺、产业链短小，因此难成气候。

“所以我们发展五寨中医药产业，要注重规模化、标准化种植，要注重道地种植，打造完整产业链，打造区域品牌。”

董云龙告诉笔者，近年来，在中医药管理局的指导下，依托当地芦芽山具有药用价值的300多种菌类、植物类、动物类、矿物类等的资源优势，五寨县规划了中药材种子种苗繁育基地、芦芽山野生中药材驯化种植示范基地、黄芪标准化种植示范基地。

在晋西北中药健康产业孵化园，多家中医药企业和合作社齐聚于此。

“目前已有3个企业和7个合作社入驻，孵化功能已初步显现。孵化园中药材年初加工及储藏能力2000吨，每年可消化1万亩中药材。”董云龙说。

目前，依托五寨县道地药材种植基础，中国中药山西华邈药业饮片产业园已开工建设，将建成年产1000吨生产饮片能力的车间。预计在2021年10月前通过良好生产规范（GMP）认证开始投入生产。

公开资料显示，2019年4月，五寨县正式脱贫摘帽。

“五寨能够提前脱贫，国家中医药管理局功不可没。”五寨县委书记张宇光坦言。

从“健康扶贫”到“产业扶贫”，五寨在脱贫攻坚的征程上蹚出了一条新路，交上了完满答卷。

（作者系《中国日报》山西记者站站长）

（责任编辑：梁艳）