紧盯目标 创新思路 整合资源

本报讯 神池县是农业大县，也是全省36个国家级贫困县之一，农业作为全县的主导产业，在脱贫攻坚中发挥着巨大作用，但是整体产业质量不高，特别是农村富余劳动力多，普遍缺少技能，创业就业能力差，外出务工无一技之长，工资性收入少，职业技能在脱贫攻坚中的贡献率低等问题突出。针对这一短板，县委、县政府认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以脱贫攻坚为统揽，按照“人人持证、技能社会”的总体思路，坚持扶贫与扶智、扶志、扶德相结合，按照“村村有致富产业、家家有致富门路、人人有致富技能”的精准脱贫要求，以政企合作为基础，以定向就业为保障，以部门联动为支撑，探索出了一条“政府主导+培训基地+企业+专业机构+农户”的技能脱贫“神池模式”，不断提升劳动力就业创业能力，增加工资性收入，拓宽了贫困群众增收致富渠道，为该县打赢脱贫攻坚战增添了动力。

—— 结合实际建基地。为了切实解决农村劳动力素能低下的问题，提升技能培训的实效性和针对性，2014年县委、县政府在县城西神池现代农业产业园区内，开工建设了县职业技能培训基地。2016年建成培训基地大楼，占地35亩，建筑面积7900平方米，总投资2100万元，其中中央投资1000万元，省级配套投资300万元，县级配套投资800万元。基地设有教学区、实训区、生产区、生活区，几大板块联合运作、综合实施，使培训更具生机活力、富有特色。

—— 整合资源聚合力。立足全县实际和脱贫攻坚需求，坚持政府主导，统筹整合农业、水利、畜牧、教育、文化、卫计、扶贫、农机等部门的培训资源，由县人社部门牵头，指导协调各类职业技能培训，实行统一管理；以实施全民技能提升工程为载体，以培训基地为平台，以打造“神池技工”劳务品牌为抓手，形成了上下齐力、部门联动的协同推进格局。基地开设了机电、剪纸、保育员、中式面点、胡油加工、电焊修理、农业机械、服装加工等10多个专业，共有18个实训室、26名兼专业教师，可一次性培训学员500余人。基地今年正式投入使用，全年计划培训2000余人，目前已累计培训1698人，贫困人口占到60%以上。

—— 创新思路抓培训。培训基地以政府主导（整合资源）、基地承载（免费培训）、农民为主体（贫困户优先）、专业服务（培训实训结合）、企业参与（定向培养），以立足神池辐射周边为思路，以市场为导向，采取预备制培训、岗前培训、订单培训和岗位技能提升等形式，走出了一条“政府主导+培训基地+企业+专业机构+农户”富有神池模式的新路子。与山西省剪纸协会和太原铁路学校、山西省农机校等专业院校机构合作，引进先进理念、优质师资，通过“讲授、互动、演示、现场操作”等灵活多样的生产型培训方式完成教学。山西省文化厅驻村扶贫工作队队员、中国传统工艺美术大师及传承人、中国剪纸艺术家协会副主席、山西省民间剪纸艺术家协会主席郭梅花女士，亲自为剪纸培训班授课，农村妇女踊跃参加，产生了良好的社会效应；与中国航信集团有限公司、山西华盛纺织服装有限公司、朔黄铁路公司、准池铁路公司等各类大企业密切合作，培训学员以岗前培训、订单合同等方式到企业就业，建立在册贫困劳动力参训台账，实行培训一人、就业一人、销号一人、脱贫一户，确保贫困群众精准培训、稳定就业，有力地推动了全县脱贫攻坚。

—— 紧盯目标促就业。该县紧盯脱贫摘帽目标，不断健全职业技能培训体系、政策支持保障体系、激励带动体系，帮助更多贫困劳动者走出一条技能就业、技能增收、技能成才之路，并取得一定成效。目前，与朔黄铁路公司订单合作培训的59名学员全部上岗就业，人均月工资达8000元；中式面点专业的学员在本县各月饼企业上岗就业，推动了神池月饼产业的发展。全县月饼加工企业达到80余家，有QS认证的企业23家；农机修配专业的学员通过培训回乡创收。全县农机合作社从无到有，达到23家，农业机械化水平大大提高；月嫂班的学员通过中介机构，先后有80多名学员到忻州、太原、北京、上海等地务工，实现了就业增收；新开设的缝纫班与山西华盛纺织服装有限公司签订合作协议，实行订单培训，培训结束后，就业率可达到100%；剪纸、刺绣等班的妇女学员通过培训，掌握了一技之长，思想观念、经营意识大为增强，推动了精神扶贫；电子商务培训，使学员开阔了视野、走进了市场，全县农副产品销量大幅增加。特别是去年举办的网上月饼节，月饼销量达6000多万个，为近年来之最。目前，县职业技能培训基地已成为全县劳动力技能学习的大平台、创业就业的大熔炉、提高素质的好阵地，为全县决战脱贫攻坚、决胜同步小康提供了丰富的人力资源保障。（李儒）

（责任编辑：梁艳）