近日，山西省民政厅、省老龄办印发通知，系统部署养老机构“开门办院”工作，明确分阶段建设目标，推动养老资源走出院墙、下沉社区，实现机构、社区、居家养老深度融合。这一举措既是山西落实积极应对人口老龄化国家战略的务实行动，也是全国养老服务供给侧改革的生动缩影，打破了传统养老封闭运行的旧格局，为普惠养老落地生根打开了全新思路。

长期以来，我省养老机构多处于“院内闭环”运营状态，财政投入建设的食堂、康复室、活动场地、专业护理力量，大多仅服务于院内入住老人。一边是部分养老设施时段性闲置、公共资源效益未能充分释放，一边是居家老人面临助餐难、康复难、临时照护难、家庭照护压力大的现实困境，供需两端的结构性错配，成为养老服务提质增效的堵点。全国多地早已先行探索，湖南长沙县推动乡镇敬老院转型区域性养老服务中心；重庆垫江县以“公建民营”方式盘活公办养老床位破解闲置难题；上海、江苏等地开放养老机构公共空间打造15分钟养老服务圈，各地实践共同印证：拆除物理围墙，盘活存量养老资源，是破解养老服务不平衡不充分问题的可行之路。

我省此次养老机构“开门办院”部署，把公共养老资源的普惠性摆在突出位置。政策明确，在保障院内入住老年人权益的前提下，养老机构分时有序开放食堂、康复活动室、多功能厅等空间，打造社区共享的“乐龄家园”；同步延伸上门照护、短期托养、喘息服务、家庭照护者培训等专业服务，让老人不用离开熟悉的社区与家庭，就能享受到机构级的专业照料。同时，通过银龄互助、“一老一小”代际共融、志愿助老等活动，丰富养老服务场景，既守住了特困老人兜底保障的底线，又为普通老年群体提供就近可及的养老服务，让财政投入的民生福利惠及更多家庭，真正实现公共资源效益最大化。

养老改革，拆除围墙易，精细治理难。“开门办院”不是简单敞开大门，更考验精细化运营与长效制度保障。公办机构对外开放，需要平衡院内老人服务质量与社区老人服务需求，做好场地预约、人员调配、安全管控、服务定价等配套设计；面对城乡养老差异，城市养老机构要聚焦城区居家养老需求，乡镇敬老院要重点辐射农村留守老人，因地制宜搭建城乡养老服务网络。借鉴外省成熟经验，山西还可探索公益属性与可持续运营相结合的模式，通过政府购买服务、运营补贴、社会化参与，避免机构因开放服务陷入运营困境，让改革既有温度，更有长久生命力。

老有所养，是民生底线，也是民心所向。“开门办院”重构养老服务逻辑，推动养老机构从单一的住养场所，转变为区域养老服务的专业枢纽，夯实“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系。山西以阶段性目标稳步推进改革，2027年培育试点、2030年实现常态化开放，循序渐进的规划彰显了务实治理的智慧。

夕阳无限好，桑榆暖民心。随着养老机构的大门越开越大，专业养老服务不断走进社区、贴近家庭，三晋大地的老年群体将收获更有尊严、更有温度的晚年生活，老年友好型社会的建设底色也将愈发鲜明。

（责任编辑：梁艳）