营商环境是企业生存发展的土壤，是激发市场活力、稳定社会预期的重要基础，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要支撑。《山西省“十四五”营商环境建设规划》（简称《规划》）日前出台，为各级政府及相关部门对标对表、全面创优营商环境下达了任务书，确立了时间表和路线图。这是我省首个营商环境建设五年规划，也是着力建设法治政府、廉洁政府、服务政府、效能政府、数字政府，采取的又一重要举措。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。企业的壮大，创新创业的活跃，一刻也离不开良好的营商环境，可以说，优化营商环境就是提升区域竞争力。从全国新一轮发展竞争可以看出，各地正在由过去比政策、比资源、比土地，转向比环境、比信用、比服务，归根结底就是比营商环境。从过去完成国家设定的规定动作，到现在各地根据自身经济发展特点，打造各具特色的营商环境细分和创新，“放管服”改革风生水起，不断引向深入。《规划》对标市行评价最佳实践和国内一流水平，提出36项重大举措，确保逐项落实，不仅是全面创优营商环境的题中之义，更是全方位推动高质量发展的必然要求。

近年来，我省先后开展项目承诺制改革试点、“标准地”改革、“全代办”改革，去年以来又在全省开发区大力推行“承诺制+标准地+全代办”改革，改革综合效应不断凸显。创造性地把全方位推动高质量发展的目标要求落到实处，必须以更大力度、更实举措深化“放管服”改革，敢啃多啃“硬骨头”，全面创优营商环境，进一步激发市场活力和社会创造力。

营商环境好不好，市场主体说了算。《规划》聚焦全面创优营商环境，提出一批引领性、标志性改革，要探索推行行政审批告知承诺制、深化“一枚印章管审批”改革等一批创新型突破性改革，展现了真心实意，拿出了真招实招，就是要让在山西投资兴业的人，办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围，搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务，做前期有“一枚印章管审批”的便捷便利，跑手续有“7×24小时不打烊”的政务服务超市，对未来有“新官理旧账”的稳定预期，让安商亲商富商理念在三晋大地蔚然成风。

民之所盼，政之所向。省第十二次党代表大会报告鲜明指出：“全面创优营商环境，激发高质量发展新活力。”《规划》明确要求，到2023年省级行政审批事项压减30%以上，互联网+监管应用率超过80%，力争1-2个城市成为国家营商环境创新试点，到2025年市场化、法治化、国际化、便利化营商环境基本形成。对标对表、全面创优营商环境，召唤着新的进发，展现更大新作为、见到更多新气象。

全面创优营商环境，务求最好，还要更好。各级领导带头履职尽责，各地各部门时刻倾听群众心声、企业呼声，对标对表、奋勇争先，我们就一定能够不断优化发展环境、全面优化营商环境，进一步激发市场主体活力和社会创造潜力，为实现高质量发展打下坚实基础。

徐补生