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偏关:打好“三北”攻坚战 蹚出生态富民路
2026年04月13日 10时20分   忻州日报

偏关县属黄河中游黄土丘陵沟壑区,处于毛乌素沙漠边缘,自然生态脆弱,立地条件恶劣,“山光、水跑、田瘦、人穷”曾经是这里的真实写照。近年来,偏关县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,将“三北”工程攻坚战作为全县的头号工程、培根工程、标志工程和振兴工程,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇,探索出一条“以绿增景、依绿增产、靠绿增收”的生态振兴之路,生态建设与绿色发展取得显著成效。

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荒山披绿扮靓生态偏关。张存良摄

坚持统筹推动,压实生态治理政治责任。偏关县始终把生态文明建设摆在重要位置,建立健全“党委领导、政府主抓、属地负责、部门协同、乡村联动”的长效工作机制。以全面推行林长制为抓手,构建起覆盖县、乡、村三级的林长与防火责任体系,层层传导压力,级级压实责任。面对财政紧张的实际情况,偏关县坚持算大账、算长远账、算民生账,优先保障生态建设资金投入,把有限财力用在生态修复和国土绿化的关键环节,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的强大合力,以久久为功的实干担当践行正确政绩观。

创新工作方法,提升生态建设质量成效。为确保造林绿化经得起历史和实践检验,偏关县在“三北”工程攻坚中创新推出“3456”工作法,以标准化、制度化、闭环化管理,破解造林管护难题。即实行“三个办法”:全面实行质量管理办法、后期管护办法和竣工验收办法,确保管护措施到位、管护人员到位、管护经费到位、管护责任到位。落实“四制要求”:全面落实项目法人、招标投标、建设监理和合同管理四项制度,聚焦造林项目的质量、进度、投资、效益,确保造林质量成效。坚持“五个统一”:统一规划设计、统一建设标准、统一组织实施、统一竣工验收、统一资金拨付,确保生态系统服务质量全面提升。实施“六关闭环”:严把设计关、苗木关、栽植关、浇水关、管护关、验收关,注重过程管控,形成工作闭环,确保生态保护修复成色更足。通过推行“3456”工作法,偏关县实现了从前期规划到后期管护全链条精准管控,真正做到造一片、活一片、成一片、管一片,坚决杜绝重栽轻管“形象工程”,以务实举措夯实绿色发展根基。

推动融合发展,激活生态富民内生动力。偏关县坚持生态产业化、产业生态化发展路径,把生态优势转化为发展优势和富民优势,让群众在护绿、增绿、管绿中实现增收致富,推动生态效益、经济效益、社会效益同步提升。大力发展林下经济、“林旅”融合产业、绿色有机特色农业和清洁能源项目,积极探索碳汇交易等生态产品价值实现机制,着力构建全域生态、全域景观、全域旅游发展新格局。立足“偏关海红”地理标志证明商标优势,大力发展有机海红果产业,依托黄河一号、长城一号旅游公路沿线的生态景观资源,在老牛湾镇集中连片布局海红果园,重点发展集观光旅游和休闲采摘于一体的特色园区;深化“龙头企业+合作社+农户”模式,加强与河曲县丰禾生态农业开发有限公司交流合作,规范栽植技术,加强抚育管理,实行技术帮扶,并探索海红果深加工,延长产业链,不仅促进了本地农民持续增收,还有效带动了餐饮、住宿等相关产业蓬勃发展,真正实现绿了荒山、富了百姓。

深化义务植树行动,引导全民参与认种认养。以“黄河一号旅游公路示范带”“长城一号旅游公路示范带”为重点,打造“两带五区”特色义务植树认种认养基地,依托“全民义务植树网”平台,实现义务植树“云端尽责”。在水泉镇好汉山国土绿化造林点举办“黄河长城握手处·我在偏关有棵树”保护黄河认领树木志愿活动,现场认领树木600余株,线上认领平台访问量突破1.2万人次,目前已累计认领树木2100余株。不断加大宣传力度,深化“云端+线下”融合,吸引全省乃至全国公众参与“云端认领”,打造黄河流域生态保护的“数字打卡地”。强化政企共建、家校联动、文旅赋能,全面发动机关干部职工、社会公众参与义务植树活动,提高全民义务植树尽责率,形成全社会共同参与“三北”攻坚战的良好局面。

经过不懈努力,偏关县生态面貌发生显著改变。截至去年,全县林地面积达到121.2万亩,森林覆盖率提升至10.24%,国土绿化率达到40%。站在“十五五”开局的新起点上,偏关县将始终保持战略定力,发扬“功成不必在我,功成必定有我”的精神,坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,持续筑牢黄河“几字弯”生态安全屏障,赋能乡村振兴,实现生态效益、经济效益与社会效益的有机统一。(司丽琼)

(责任编辑:卢相汀)

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