清晨7点，外卖骑手小李在忻府区通岗路的“暖新驿站”接满热水，给手机充上电，准备开始一天的奔忙。这个宽敞明亮的驿站，桌椅齐整、药箱常备，让他和同伴们有了个能歇脚的热乎地儿。与此同时，在几公里外的忻府区古钟社区，社工小张正对照着“民声民情即知即应”清单，协调物业和居民代表商量停车棚改造的事。而在代县黄酒专业镇的直播间里，党员主播小刘已调试好设备，准备把家乡的黄酒推介给全国网友……

这些看似不相交的轨迹，共同构成了2025年忻州市社会治理的生动切面——服务阵地星罗棋布，专业力量沉入网格。一年来，忻州市委社会工作部以党建为贯穿始终的主线，在精微处打磨治理，在需求侧响应民生，悄然提升着一座城市的温度与效能。

2025年，忻州市委社会工作部在市委的坚强领导和省委社会工作部的指导支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委及市委各项决策部署，聚焦基层治理、新兴领域党建、服务群众等重点任务，主动作为、改革创新，推动全市社会工作取得新进展、新成效，为全市高质量发展与社会和谐稳定奠定了坚实基础。

强基固本，基层治理效能持续提升

忻州市委社会工作部牢固树立大抓基层鲜明导向，持续在健全机制、建强队伍、减负增效上发力，推动党建引领基层治理效能全面提升。

体制机制更加健全。召开市委党建引领基层治理协调机制全体会议，调整优化25个成员单位，制定实施方案并细化52项具体措施，通过专班调度确保机制高效运转。在村（社区）减负赋能方面持续发力，深入开展破解基层治理“小马拉大车”突出问题“回头看”活动，指导各县（市、区）全面建立村（社区）工作事项准入和动态调整机制，完善党建引领下的社区居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协调运行机制，基层治理活力有效释放。

队伍基础持续夯实。联合市委组织部等7部门出台加强社区工作者队伍建设任务清单，明确15条硬措施。强力推动社区工作者配备达标，推动9个县（市、区）新招（选）聘社区专职工作人员260名，全市社区工作者总数达2201名，实现每万名城镇常住人口配备18人的目标，高效组织招募350名高校毕业生担任社区助理，圆满完成招募任务。社区运转经费保障标准全面落实，市级补助、县级配套同步到位，基层“有人办事、有钱办事”得到强化。

试点示范效应凸显。确定忻府区、偏关县为县级试点，分别探索“民声民情即知即应”“1551”接诉即办等创新机制。原平市南城街道等3个省级观察联系点基层治理好经验好做法得到及时推广，繁峙县依托“新业态从业者联络站”搭建双向互动平台，静乐县“小哥哨点”基层治理经验做法被新华网客户端宣传报道，形成了以点带面、整体提升的良好格局。

聚力攻坚，新兴领域党建开拓新局

面对新经济组织、新社会组织、新就业群体快速发展的新形势，我市将新兴领域党建作为重要突破口，着力扩大党组织和党的工作覆盖面。“两个覆盖”攻坚有力。召开集中攻坚部署会，印发任务分解清单，制发政策工具，推动22个行业部门协同作战，对全市重点企业和“三有”非公企业进行精准摸排、建账管理。成立工作专班及专项组包联督导，截至目前，全市共有2487家“三有”非公企业，党员数4973人，员工数95528人，建立党组织的企业共1650家，党组织覆盖率66%，党的工作覆盖率100%。

服务阵地建设全面加强。全市建成新就业群体党群服务中心11个、标准化暖新驿站21个、新就业群体服务站点424个，设立“货车司机之家”42个、“出租车司机驿站”30个，形成“1+10+N”服务网络，为快递员、外卖配送员、货车司机等群体提供暖心服务。同步推动成立交通运输行业工会联合会，加强权益维护，增强群体归属感。

特色品牌创新出彩。代县紧扣黄酒专业镇建设，打造“红播助农”党建品牌，吸纳主播骨干设立“党员主播示范岗”。静乐县探索“小哥哨点”机制，聘请152名快递外卖员担任“信息观察员”，其经验获新华网报道。忻府区、繁峙县等地也出台了新就业群体融入基层治理的具体措施，推动其从“治理对象”转变为“治理力量”。

行业协会商会规范发展。制定年度工作要点，召开全市性改革发展联席会议，出台《理事会工作指引》等系列文件，规范负责人审核，优化发展环境。开展“百会千企促万生就业”行动，引导行业协会商会在促进就业、诚信自律、参与基层治理等方面发挥作用。

治理增效，服务群众成果实实在在

忻州市委社会工作部坚持把凝聚人心服务群众作为社会工作的出发点和落脚点，在志愿服务、专业人才上协同发力。

志愿服务体系健全完善。召开市志愿服务工作协调小组全体会议，印发工作规则和要点，部署开展领域突出问题专项整治。成功举办忻州市首届新时代志愿服务项目大赛，培育优质项目。打造“忻州银龄行动”“忻州爱心妈妈”“亲暖忻州、志愿助残”等一批有影响力的服务品牌，全年各类志愿服务组织累计开展活动超1500场，服务网络持续延伸。

专业人才队伍建设持续提速。通过“考、管、融、育”综合施策，全市社会工作者职业资格考试报名及通过人数显著增长，持证人员总量较部门成立前增长约150%。成功在3个社区开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，聘请高校专家团队指导，推动专业服务下沉。组织全市优秀社会工作者参加省竞赛并荣获佳绩，高层次人才培养取得突破。

“民有所呼，我有所应”。从忻州市平安应急救援队在五台山的恶劣天气和复杂地形中踏雪解救被困游客，到忻州市爱心公益协会聚焦“一老一小”开展敬老爱小助残活动，再到环保志愿者开展垃圾分类和环保知识宣传为忻州蓝天碧水贡献力量……广大社工和志愿者以实际行动传递温暖，构建起共建共治共享的社会治理新格局。

使命催人奋进，实干方显担当。立足新起点，忻州市委社会工作部将继续深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，坚持党建引领，深化改革创新，不断提升社会工作专业化、体系化、现代化水平，为忻州高质量发展和人民幸福安康筑牢更加坚实的社会根基，努力探索具有忻州特色的社会治理新路径。（记者刘芝彤）

（责任编辑：卢相汀）