本报讯 今年以来，市金融办全面贯彻中央、省、市系列决策部署，坚持新发展理念，自觉坚持“转型为纲、项目为王、改革为要、创新为上”，加快深化金融供给侧结构性改革，坚持稳中求进工作总基调，以服务实体经济、服务人民生活为本，实施稳健的货币政策，不断改善金融管理和金融服务，积极推进“336”战略布局，全力助推我市经济社会高质量发展。

——脱贫攻坚，贡献金融智慧力量。该办组织金融系统紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，深化金融改革，优化金融环境，强化金融服务，充分发挥金融机构优势，扎实做好金融扶贫工作。坚决秉承“精准扶贫精心扶志，有的放矢靶向施治”的理念，聚焦贫困地区基础设施、特色产品、民生工程等领域，积极支持能够吸收贫困人口就业、带动贫困人口增收的绿色生态种植养殖业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等特色产业发展，促进贫困人口融入新经济、拓展新市场、获得新技能，实现持续增收。累计投放易地扶贫搬迁贷款10.41亿元，4年累计投放扶贫小额贷款42.43亿元，其中2020年全市扶贫小额信贷累计投放58594.72万元，投放贷款户数16208户，完成全年投放计划5亿元的117.19%，超额完成全年扶贫小额信贷投放任务，确保惠民扶贫政策的阳光照亮每一个村庄、每一个家庭、每一个角落。

——抗击疫情，落实应急帮扶措施。疫情期间，各银行开通信贷审批绿色通道，加大应急贷款、专项贷款信贷力度，共为54家医院、医疗器械、药品耗材、物资保障等疫情防控企业提供6600万元信贷资金。为21户受疫情影响严重的批发零售、住宿餐饮、交通运输、文化娱乐等企业办理延期付息及减免利息3100万元。对确因疫情影响暂时遇到困难的企业，给予一定期限的临时性延期还本付息优惠，累计为1246户办理续贷52.91亿元，为253户办理贷款展期12.46亿元；通过延期付息和减免利息方式，降低企业融资成本，累计为1406户办理延期付息和减免利息1.59亿元，大大减轻企业资金压力。通过企业资金链应急周转保障资金保障企业流动性安全。截至目前，我市企业资金链应急周转保障资金规模为3.19亿元，累计支持企业197户，完成373笔业务，发放应急周转保障资金62.34亿元，带动银行为忻州市域内的小微企业续贷78.92亿元。

——搭建桥梁，做好项目银企对接。按照市政府安排，该办积极与国家开发银行山西省分行进行了对接，将市发改委提供的《战疫情稳投资补短板专项申报表》共计280个项目向国家开发银行省分行进行了推送，经筛选确定意向项目17个，其中有3个项目签订贷款合同，共授信5.8亿元，已发放贷款1.21亿元；印发了《关于推送战疫情稳投资补短板项目的通知》《关于推送2020年度省市有融资需求的重点项目的通知》，及时推送至辖内各银行业金融机构。目前合作66个，已授信277.40亿元，发放贷款58.10亿元，今年后续拟发放贷款22.51亿元，拟合作项目34个，拟融资金额179.20亿元。

——化险改制，农合机构焕发生机。忻州市联社辖内14个县级法人机构，完成农商行改制的有12个，偏关、代县改制工作正在稳步推进中。2019年以来，在市委、市政府的有力推动下，全市农信社累计清收处置涉诉类不良贷款，公职人员、农村党员干部、“两代表一委员”等特殊群体不良贷款，乡村集体组织不良贷款，涉政类个人和企业不良贷款等“四类不良贷款”772户1540笔，本息合计40345万元。

——服务为要，推动企业上市挂牌。“十三五”期间，我市积极推动资本市场发展，建立上市挂牌后备企业资源库，加大企业上市挂牌项目摸排力度，筛选符合条件的后备企业推荐入库。截至目前，我市有1户企业在中小板上市，36户企业在山西股权交易中心“晋兴板”挂牌，10户企业在山西股权交易中心“培育板”挂牌，104户企业在山西股权交易中心“展示板”挂牌，19户企业入选省地方金融监管局上市后备资源库。经市金融办举荐，定襄县成为全省资本市场县域工程试点县。

——加强监管，规范发展“三类”机构。积极推动小额贷款公司健康发展。通过分类评级等手段取消了21家小额贷款公司的试点资格，主动注销退出市场15家，全市小额贷款公司数量从118家减少到82家；积极申请设立2家小额贷款公司，获得省地方金融监管局筹建批复；承接典当行管理业务，目前取得典当经营许可证并正常经营的典当企业共12家典当行、2家分支机构；建立健全融资担保体系。下发了《关于充分发挥政府性融资担保机构作用若干措施的通知》等文件，做好政策指引。推动忻州汇丰农业融资担保有限公司与山西省融资再担保集团有限公司合作，将公司注册资本金增加至3亿元；加快政府性融资担保体系建设，推动原平市、静乐县中小企业信用担保中心改制变更为融资担保有限公司，将注册资本金分别增加至12000万元、2090万元。6个县级政府性融资担保机构正在进行改制，拟将注册资本金达到2000万元以上。

——打防结合，营造良好金融环境。坚持稳定为先、依法处置、打防结合，努力消减存量、杜绝增量，维护群众合法利益，确保社会大局稳定。非法集资案件发生率明显下降，非法集资案件高发势头得到有效遏制；持续组织开展了形式多样的防范和处置非法集资宣传教育活动，人民群众防范非法集资意识普遍提高；积极组织协调各县（市、区）、相关部门开展涉嫌非法集资风险专项排查、互联网金融风险专项整治活动；建立陈案台账管理和销号制度，对于发案5年以上未结案的案件，落实“一案一策一专班”，明确处置进度和办结时限，多措并举，稳妥化解。保德县有两家公司非法吸收公众存款案实现结案清零，返还集资款3155万元，涉及集资群众64人；认真排查，做到底清数明，坚决依法打击，严守不发生大规模群体性事件的底线。（宫殿煜）

（责任编辑：卢相汀）