加强组织领导。结合实际落实整顿职责。一是向乡镇党委书记传导压力，通过述职评议、履职承诺、党建考核等方式，增强整顿的责任感。二是向包扶干部传导压力，将县处级干部确定为包扶责任人，使每个软弱涣散基层党组织都有处级干部进行实质性的包扶。三是向组织部门自身传导压力，采取包片挂点、明确包扶责任人等方式，使整顿工作成为组织部门的重要任务。

加强培训帮带。实施“素质提升”工程，通过集中培训、外出轮训、实践演练等多种方式，加大教育培训力度。建立完善培养提高和工作激励机制，激发农村带头人干事创业的热情。制定并细化村党支部书记工作职责，通过规范履职程序，强化村党支部书记作用。持续做好软弱涣散村第一书记选派工作，充分发挥好第一书记作用，通过帮带逐步提升村党支部书记能力。

制定治“穷”措施。结合软弱涣散村级集体经济薄弱的现状，探索建立村党组织、村集体经济组织和村民群众协调配合新型利益联结机制，创新“产业强村+产业弱村+专合组织”以强带弱共同发展新模式，创新“项目+企业+产业”项目组团模式，把基层设施建设项目向软弱涣散基层党组织村倾斜，实现村集体、群众、经济组织多方共赢。

统筹并村简干。结合今年开展的并村简干工作，探索符合当地实际的并村模式，围绕产业开发、易地扶贫搬迁、小集镇和中心村建设，对规模过小、“空心化”突出的行政村进行稳妥撤并。在并村简干谋划过程中，提前考虑软弱涣散村党组织情况，在地域相近的前提下，本着强村带弱村的原则，将符合条件的软弱涣散村进行撤并，整合发展潜力不强、后备干部缺乏的村，通过“简干”，提升带头人素质能力。

加强跟踪督办。将整顿软弱涣散基层党组织工作列入年度班子考核的重要事项，实施“一票否决”，整顿工作不到位的取消评优资格，并进行通报。将整顿软弱涣散基层党组织情况进行公示，使党组织书记履职情况公布于众，倒逼履职成效。目前，今年确定的5个软弱涣散村党组织正在积极整顿的提升中。（张琳）