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攻坚拔寨战正酣 同心同向再发力
2018年10月29日 10时59分   忻州日报

——市人大常委会集中视察脱贫攻坚工作侧记

攻坚拔寨,脱贫摘帽,誓要打赢脱贫攻坚战,是党对全国人民作出的庄严承诺。我市是全省脱贫攻坚最大的主战场,今年也是我市举全市之力决战脱贫攻坚的关键期,贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神及省委攻坚深度贫困现场会精神,落实情况如何?取得了哪些成效?能不能如期完成任务?还存在什么困难?带着这些紧迫而现实的问题,近日,市人大常委会组织部分常委会组成人员和市人大代表,组成两个视察组分赴河曲、保德、岢岚、五寨、神池、繁峙今年摘帽的六个贫困县进行集中视察,并就《山西省农村扶贫开发条例》的执行情况在六县及偏关县进行调研。

看成效摘帽可望 说脱贫举措有方

顺着黄河岸畔一路行进,极目远眺,右侧山脚下黄色墙裙、赭色腰线,排列整齐、错落有致的一排排安置小区与城市浑然融为一体……这是市人大常委会主任王珍带队的第一视察组在刚刚进入到保德县城时看到的景象。走进新建的“惠民小区”,环顾四周,目之所及处更让人“羡慕”不已,小区背山面水,风光独好。院内绿草茵茵,视线开阔,医疗室、警务室、便利店等等应有尽有,配套安排很周到。

据该县扶贫办负责人介绍说,惠民小区在这些配套设施齐备的基础上,还把门面房规划成专门的扶贫车间,供各乡村集体免费入住,吸纳贫困户就业创业。刺绣的、剪纸的、绘画的、卖土特产的,农民变身商人做起了小买卖。此外,搬迁户们有的依靠方向盘当上了“保德好司机”,有的搬砖和泥清扫街道打工挣钱,可谓八仙过海各显神通,有技术的耍技术,有劳力的使劳力,真正激发出了他们脱贫致富的内生动力。从山窝窝里搬出来的贫困户李生宝激动地对一行人说,共产党的“好”,真心实意,真情实感,即便是自家的儿子也做不到这样。

“贫困户搬来后能发展什么产业?”“每家补助多少钱?”当市人大常委会副主任李树东带队的第二视察组来到岢岚县阳坪村易地扶贫集中安置点,听取介绍后,大家纷纷对关心的问题进行询问。

岢岚县从2016年启动建设乡镇集中安置点,目前附属设施建设及安居房建设共完成投资2.29亿元,建设安置房2178套,预计安置5765人,基本实现全覆盖。听后、看后、了解后,视察组成员对岢岚县将易地扶贫搬迁户进行集中安置,大大方便群众的做法纷纷点赞。

在视察过程中,大家欣喜地看到,岢岚等六个准备摘帽的县通过易地搬迁等脱贫措施,努力实现群众“搬得出、稳得住、可发展、逐步能致富”的目标,走出了我市以脱贫攻坚统揽全局破解深度贫困的一条新路子,是一次大胆的实践尝试和生动范本。

此外,还有许多好做法、好经验也吸引了众人关注的目光。

在岢岚县脱贫攻坚指挥大厅,LED大屏上就能清晰地了解到贫困户的基本情况、干部挂钩帮扶情况、发展产业情况、计划退出情况等实时动态,让人一目了然,心中有数。

繁峙县金山铺乡集中易地搬迁安置点农发村将贫困户组织起来,有的搞合作养殖,有的加工箱包,有的培植木耳……通过产业带动让搬迁群众手头有活干、口袋有收入。光裕堡乡大木瓜村通过集中流转土地种植树莓,地的主人只要除除草、浇浇水、施施肥,便等着挂果卖钱。贫困户蔺常青弯着腰乐呵呵地说,这样的好事做梦也梦不到,再受穷连老天都看不下去了。

保德县韩家川华盛养殖场通过龙头企业带动,建档立卡贫困户可以入股的方式参与养驴,通过“代养”方式让他们既避免养殖风险又增加收入的做法,得到了大家的一致赞许。

谈感受出谋划策 聚众智贡献力量

三天的时间,两路视察组成员连续走访,实地查看,共视察了7个县的30余个点,内容包含产业发展、项目建设、易地扶贫搬迁、走访贫困户等。他们一路走一路探讨,对了解到的问题深入探究根源,力求多掌握一些情况,更好地为脱贫攻坚工作出谋划策。

市人大常委会主任王珍说:“群众是脱贫攻坚的主体,我们要把新时代新变化新思想,把党和政府的好政策、好声音向群众传达,激发内生动力,让大家一起脱贫致富奔小康!”在这攻坚拨寨的关键时刻,他希望各级人大及人大代表拧成一股绳,同心同向再加力,向群众讲好脱贫故事,整合各方力量,做好示范表率。

“今年我市按照省委省政府的决策部署,紧盯12.1万人脱贫,679个贫困村退出、6个贫困县摘帽的年度目标任务稳步推进……”听取市扶贫办负责人关于脱贫攻坚工作的情况汇报后,视察组成员积极为群众“发声”献策——

“《山西省农村扶贫开发条例》为脱贫攻坚提供了重要的法律依据和保障,一定要把学习贯彻条例作为打赢脱贫攻坚战的重要工作来抓。”

“建议紧紧扭住易地搬迁点的产业发展这个‘牛鼻子’,让贫苦户搬得来,稳得住。同时,建议由县上统一组织对每个地区的乡村建设进行规划和指导,避免建设混乱问题。”

“产业扶贫有了新方式,通过产业资金入股产生分红以及让群众‘代养’的方式值得推广。建议认真总结脱贫攻坚中的先进典型和好的做法,在全市推广实施。”

“建档立卡贫困户是关注的重点,但也有一些群众刚刚达到脱贫的标准,也应该关注这些没有被列为贫困户的非建档立卡户。”

“在开展脱贫攻坚工作的同时,应强化农村精神文明建设及法制教育,强化农村基层党组织建设,探索农村土地流转规范化、规模化以推进产业发展。”

针对全市脱贫攻坚工作中存在的问题,紧紧盯住脱贫攻坚中的薄弱环节、矛盾困难,视察组成员结合视察时所听、所看、所感聚焦发力,结合平时工作,积极履职尽责、建言献策。

王珍说,当前脱贫攻坚如火如荼万众一心,既要发扬成绩及时总结经验,也要正视工作中仍然存在问题和不足,各级各部门需要持续坚定信心,夯实基础设施、拓宽投入渠道、培育扶持产业,在激发内生动力上下功夫,压实攻坚责任,推动互学互鉴,认真贯彻落实《山西省农村扶贫开发条例》,全力打赢脱贫攻坚这场硬仗。

路在脚下,希望在前。在脱贫攻坚的路上,市人大常委会将一如既往精准发力、依法监督,为全市打赢脱贫攻坚战作出积极努力和贡献。(贾东宏)

(责任编辑:卢相汀)

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