本报讯 建阵地，带队伍，强党建，谋发展，全力打赢脱贫攻坚硬仗和打造以“山、水、寺”为支撑的旅游支柱产业，构建忻州城市“后花园”，是新时代发展背景下，忻府区合索乡党委谋篇布局乡村振兴的总体思路。

打赢脱贫攻坚硬，砥砺前行，是目标，更是誓言。砥砺什么，如何前行？忻府区合索乡党委审时度势，充分发挥“一线指挥部”的职能，注重在脱贫攻坚一线锤炼第一书记和扶贫工作队队伍，激发第一书记冲锋陷阵、突击队的作用，形成新的战斗力，并与支村两委密切配合形成了强大的脱贫攻坚合力。

“从一名机关干部转变为贫困群众愿意‘讨心讨肺’接纳的‘贴心人’，成为一个会和群众说话，会说群众的话，会办群众事的人。这是我从机关到农村实现身份‘转型’，打通从理论到实践‘最后一公里’的重要标志，真正理解了党的从群众中来到群众中去优良传统的实践意义”。一位第一书记深有感触地说。

忻府区委派驻合索乡的第一书记共9名，其中贫困村第一书记8名，这些同志多数来自教育文化系统，文化素质较高，但无涉农工作经历，对农村工作以及脱贫攻坚等问题认识不到位，一时找不准方向，理不清思路，难以得心应手地开展工作，无法与做好贫困村的脱贫攻坚实现无缝“对接”。

如何使这支第一书记队伍尽快适应农村工作，合索乡党委探索形成了开设“三个课堂”、建立“一承诺”机制，较好地解决了第一书记从机关到农村身份转型的“瓶颈”之难。

所谓“三个课堂”，即一是“能人课堂”。邀请3名现任优秀村干部、1名老支书授课，举办系列专题讲座，丰富“第一书记”农村工作技巧、涉农政策等方面的知识，帮助他们了解基层情况、规律和特点。定期邀请群众身边的致富带头人和种养殖大户，采取座谈交流的形式，手把手传授技术，面对面交流经验，现场解答生产生活中遇到的难题。

二是“交流课堂”。建立合索乡“第一书记工作论坛群”，每月组织一次交叉检查活动，所有第一书记齐聚某一个贫困村，对该村的工作情况进行观摩交流，就工作中遇到的问题、积累的经验开展讨论，相互比照，资源共享，共同提高。自2016年起乡扶贫工作站创办了《扶贫简报》，目前已出刊20期，主要宣传第一书记的工作成效，及经验得失，以此树立典型、找准目标、对标前行、整体提升。

三是“拜师课堂”。乡镇党委是党的农村工作一线“指挥部”，村支部是驻守阵地的“堡垒”。“跟我来，跟我上”，是一个乡镇领导既当指挥员又当战斗员基本技能的体现。为些，全乡推行一名乡党委班子成员和一名第一书记组建“师徒”关系，形成“一教一、一带一”的联动培育机制，帮助他们出主意、想办法、指路子，着力提升“第一书记”解决实际问题的能力，并建立“捆绑”考核制度，将第一书记的成长纳入乡党委班子成员的工作绩效考核中。

与此同时，乡党委梳理印发了《贫困村扶贫工作易发问题风险点清单》，告知第一书记哪些方面易发生风险，并不定期组织明查暗访，了解第一书记在村工作情况、廉洁自律情况，并及时予以通报。两年来，约谈第一书记2人，全乡通报批评1人。

建立“ 一承诺”就是就是公示第一书记承诺，人人签订《管理服务职责承诺书》，明确制定帮扶计划、开展入户走访、强化监督管理、做好政策宣传、落实工作汇报、加强理论学习、抓好基层党建、引领产业发展等八个方面的职责，并在村里醒目位置张贴，要求第一书记对照“承诺”行使权力、履行职责，以此倒逼第一书记积极工作。

在此基础上，注重发挥第一书记的专业优势，乡党委优化脱贫攻坚领导组，组建了脱贫攻坚通联站，所有第一书记均参与其中，发挥自己的职业优势，形成了“专业优势+分组管理+团队服务”横向组团服务平台，助推脱贫攻坚。

西沟村第一书记李建云是忻府区教育局的党办主任，利用自身专业优势在各贫困村巡回抓党建，2016年、2017年共讲党课32节，指导8个贫困村制定党建制度、建立党建阵地；郭家沟村第一书记张双会（忻府区就业局）搭建合索乡劳务输出平台，共联系用工单位20余家，解决劳动就业30余人；下闹峪村第一书记张宇杰（忻州三中）创建电商平台，为全乡贫困户销售核桃、小米、红薯、长山药等农副产品，解决农户销售难的问题；前山村第一书记银新贵（忻府区地税局）为全乡组建专业合作社的贫困户提供专业的代理服务，减少贫困户的奔波。

村民们说，好材料要想成钢，必须过好淬火这一关。两年来，通过多种措施，合索乡第一书记管理工作趋于稳定、高效的管理状态，营造了“比作风、比办法、比业绩”的浓厚氛围，工作成效明显，在第一书记的努力下，全乡共新建农村支部场所1个、修缮4个；为贫困村争取各类健身器械、电脑等设备150余件（台）、办公桌椅200余套；成立涉农公司2个、合作社6个；组织劳务输出100余人；帮助贫困户销售农副产品2万余斤，带动280户贫困户增收、5个贫困村整村摘帽。

黄龙王沟村70岁的老支书阮存西表示，第一书记进村入户，与贫困群众结对，给农村注入活力，共同决战贫困，改变生活状况和山村面貌，其实这与当年知青上山下乡的意义异曲同工，是新时代党重视农业农村农民工作的一个重要手段。打赢脱贫攻坚战、做好三农工作，活力在基层，核心在人才。

被8名来自区直机关第一书记称为“导师”的乡党委书记兼乡长王坤，是一位有十多年乡镇党政一把手经历，经验丰富，思路清淅，低调务实的“三农工作专家”。王坤书记告诉记者，“‘用得好，管得严，拉得出，打得赢’，为组织培养、锤炼、储备一批‘淬火成钢’的后备力量队伍，是‘第一书记’政策更深远的政治意义”。（本报记者 王国梁）

（责任编辑：李冬梅）