山西日报讯(记者 范珍 通讯员 魏永平 张磊)7月17日,在代县境内的23条季节性河流的滩地上,曾经垃圾遍布、渣石堆积的景象已不复存在,取而代之的是绿树成荫、青草依依的美景,这是代县引入市场机制对境内季节性河流进行集中治理取得的初步效果。昔日的“乱石滩”变成今日的“聚宝盆”,为贫困地区加强河流生态治理探索出了成功经验。
忻州地处太行、吕梁两山之间,又是汾河、滹沱河、桑干河、大清河流域上游,自然条件差、贫困面积大、经济底子薄,依靠政府自有财力难以保障对河流生态治理的足额投入。而代县境内季节性河流较多,部分河段存在人为私挖乱采、围垦河道、堆积渣石等现象,河流生态治理任务艰巨。去年以来,代县依托“河长制”“八道四治四建”和“清河专项行动”,对全县河道违法、违规行为进行了大力整治,但是,资金缺乏严重制约了季节性河流的治理。
经过各级水利部门的积极探索协调,并通过专家论证,代县充分发挥政策引导作用,引入社会资本参与河流生态治理项目,建立多元化的资金投入和生态补偿机制。在满足河道行洪安全的前提下,代县与山西瑞沃燃气有限公司开始合作,由该公司利用季节性河流滩地实施光伏发电、生态种植等产业项目,总投资约13.35亿元。项目实施后,治理出的河滩未利用地可供200兆瓦光伏发电用地,同时可疏通河道59.61公里,绿化面积约68万平方米;项目完工后,每年至少可吸纳300名贫困劳动力就业,预计每人每年增收1万元。从2017年6月开始,该公司对代县雁门关脚下雁门关乡、上馆镇、阳明堡镇、磨坊乡、胡峪乡5个乡镇辖区内的23条季节性河流进行了生态修复治理。截至目前,已清运垃圾约2万立方米,疏浚河道62公里,新建堤防45公里,修整边坡214公里,种植树木10万余株、灌木30万余株,取得了初步成果。
在打造PPP模式治河的同时,代县始终坚持“生态优先、绿色发展”的理念,通过河道治理同光伏产业的有机结合,将进一步拓展全县所有流域面积50平方公里以下河流的综合治理,优化利用闲置河滩地,加强河流岸线的生态绿化,进而形成两岸绿色屏障,真正做到河流“水清、岸绿、景美”。
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