记者：侯县长，岢岚县是如何确立整村搬迁思路的？

侯俊生：岢岚境内地广人稀，沟壑纵横，村庄散、偏、远、小、穷、差情况突出，为了节约投资，集中力量提升贫困村基础设施和公共服务水平，达到出列要求，县委、政府在深入调研的基础上决定，以整自然村搬迁为突破，解决深度贫困问题，确保如期脱贫摘帽。特别是去年习近平总书记视察山西亲临岢岚时，对岢岚的做法给予充分肯定。随后省市在岢岚召开党建促脱贫暨整村搬迁现场会，把整村搬迁作为贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，破解深度贫困的重要举措，更加坚定了我们实施整村搬迁的信心和决心。

记者：侯县长，岢岚县在整村搬迁过程中，是如何进行合理规划并确定搬迁路径的？

侯俊生：在整村搬迁工作中，我们围绕习近平总书记提出的“人、钱、地、房、树、村、稳”七个问题，按照省市“六环联动”的要求，科学规划，捆绑政策，有序推动各项工作。一是精准识别。聚焦深度贫困村基础设施差、脱贫成本高的现状，精准确定115个自然村1856户4343人纳入整村搬迁。二是科学规划。围绕脱贫攻坚、全面小康和乡村振兴统筹规划，结合群众意愿，构建以县城广惠园移民社区为主干、8个中心集镇为骨干、41个中心村为支撑的“1+8+41”易地搬迁安置模式。三是合理安置。统筹实施安置房建设、基础设施提升、公共服务完善和特色风貌整治四项工程，整合易地扶贫搬迁、美丽乡村建设等各类资金，采取集约建设方式，将县城和中心集镇安置房每平方米造价分别控制在1400元和1200元以内，保证了贫困户搬迁不举债。

记者：侯县长，整村搬迁后如何保证群众稳得住能致富？

侯俊生：为了保证搬迁户稳得住、能致富，岢岚县因地制宜发展产业，因户施策促进就业。一是坚持易地搬迁与产业发展结合。大力实施“一村一品一主体”产业扶贫，扶持羊、豆、沙棘等六大传统产业和旅游、光伏等三大新型产业，每个搬迁户联结1个合作社和1户企业，助力脱贫增收。二是坚持易地搬迁与生态建设结合，优先搬迁户加入造林合作社，以多形式参与生态建设，获得苗木、务工、管护及退耕还林补助、生态补偿收入。三是坚持易地搬迁与就业创业结合。推广“乡村旅游+特色产业、手工制作+电商销售、资产收益+物业经济、土地流转+劳务输出、就业培训+公益岗位”等模式，扶持搬迁户就业创业增收。四是坚持易地搬迁与股权量化结合。创新金融扶贫模式，为搬迁户每户贷款5万元入股重点项目，连续三年获得4000元收益；对搬迁户土地林地和宅基地进行打包开发，引导入股经营实体，获得分红收入。五是坚持易地搬迁与保障措施结合。全面落实教育、健康、民政救助政策，对符合低保、五保条件的搬迁户做到应纳尽纳。

记者：侯县长，整村搬迁后如何实现旧村开发受益？

侯俊生：在整村搬迁后加快旧村开发受益上，岢岚县从土地入手破题，在搬迁村实施土地复垦增减挂钩、退耕还林、荒山造林、光伏项目“四个全覆盖”工程。引进大型企业和合作社以每亩200—300元的价格流转搬迁户地权2.7万亩，进行规模化经营。由48个林业专业合作社吸纳建档立卡贫困人口和搬迁群众参与务工造林增加收入，实现社会效益和经济效益双赢。抓住省国土资源厅定点帮扶契机，将旧村全部拆除复垦，县政府与省转型综改示范区签订增减挂钩、易地补充耕地指标战略合作协议，统一进行交易。搬迁后原村资产通过“三变”得到进一步整合，让群众持续获益。(本报记者)

（责任编辑：李冬梅）