
图为任鸿宾在基层调研。
习近平总书记在视察山西时充分肯定了忻州的易地整村搬迁工作。一年来,河曲县在市委的正确领导下,认真学习贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神,贯彻落实全市脱贫攻坚会议精神,将整村搬迁作为重点工作加以突破,有力推进了脱贫摘帽进程。日前,记者就这一问题采访了河曲县县长任鸿宾。
记者:整村搬迁是解决深度贫困的有效办法,整村搬迁要重点破解好“人钱地房树村稳”七个问题。请问河曲县在破解七个问题方面是如何做的?
任鸿宾:我们的做法是:严守五项政策,坚持“六环联动”。一是突出精准施策,破解“人”的问题。严守搬迁对象精准界线,确保搬迁人员识别、安置到位。二是突出统筹整合,破解“钱”的问题。严守搬迁不举债底线,用足用好各方力量和资金。严守资金使用管理高压线,确保资金、项目和干部安全。三是突出权益保障,破解“地”的问题。根据搬迁村立地条件,优先安排涉农项目。做到退耕还林、光伏项目、土地复垦增减挂、荒山造林“四个全覆盖”,确保在攻坚期内,各项政策应享尽享。四是突出住新拆旧,破解“房”的问题。严守住房面积标线,严控安置房档次。严格“六制”管理,严把质量、安全、进度三关,打造精品、安全工程。五是突出人退林进,破解“树”的问题。加大生态扶贫力度,恢复生态增加植被,实现“一个战场”同时打赢生态治理和脱贫攻坚“两场攻坚战”的目标,实现生态、经济、社会三个效益相统一。六是突出依法办事,破解“村”的问题。坚持依法办事,紧盯“两协议一表决”“两请示一备案”等流程规范,确保村庄撤销合法有序。七是突出两业并重,破解“稳”的问题。根据就业需求和年龄结构,合理引导帮扶有劳动能力的贫困群众稳定就业。完善后续产业支持政策,优先向安置区安排设施农业、养殖、光伏和乡村旅游等资产收益性项目,对发展生产和自主创业的搬迁户提供贴息贷款支持。
记者:河曲县在抓住重点、加快推进当前整村搬迁工作方面是如何实践的?
任鸿宾:河曲县始终紧盯“ 四率”,坚决打通易地搬迁最后“一公里”。一是紧盯入住率。确保8月底搬迁入住80%,年底入住率达100%。二是紧盯配套率。小区配套建设社区服务中心、民事调解中心、幼儿园、警务室、卫生室、文体活动室、便民超市、金融服务点、物业中心等,确保搬迁户生活质量明显提升。三是紧盯就业率。用好2大类11种“政策菜单”,让群众自主“点菜”,让有劳动能力的搬迁户选择就业。四是紧盯帮扶率。细化就业培训、社会保障、户籍迁移、政策保障、社区管理和公共服务等帮扶措施,切实增加搬迁群众获得感和幸福感。
记者:河曲县在创新举措、完善整村搬迁后续工作方面是如何摸索的?
任鸿宾:河曲县制定了《河曲县完善整村搬迁后续工作实施方案》,坚持权益不变、依法依规、群众自愿等原则,成立社区党组织和集体经济组织,落实配套扶助政策,破解整村搬迁人户分离问题,保障搬迁群众经济权益,彻底理顺搬迁后村民的社会组织和经济组织管理,切实完善整村搬迁后续工作,努力实现整村搬迁闭合链条。2018年是河曲县脱贫摘帽年,我县将继续深入学习贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神和十九大精神,按照市委、市政府的统一部署,紧盯目标,创新手段,扎实做好各项工作,确保工作务实、过程扎实、结果真实,坚决打好打赢易地整村搬迁这场硬仗,向组织和人民交上一份满意的河曲答卷。(本报记者)
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