（政协第四届忻州市委员会常务委员会第九次会议通过）

根据《中共山西省委关于完善工作机制加强人民政协协商民主建设的意见》（晋发〔2017〕52号）精神和《中共忻州市委关于加强人民政协协商民主的实施意见》（忻发〔2017〕48号）精神，为进一步推进政协协商民主制度化、规范化、程序化，提出政协忻州市委员会2018年度协商工作计划。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

全面贯彻中共十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全国“两会”和省“两会”精神，按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，紧紧围绕市委“1661”发展战略和市委四届四次全会、经济工作会议以来提出的各项决策部署和确定的工作重点，充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,开展协商议政，增进思想共识，汇聚奋进力量，奋力谱写新时代中国特色社会主义忻州篇章。

（二）基本原则

1、坚持服务大局。坚持以脱贫攻坚统揽全局，围绕转型综改、创新驱动、脱贫攻坚、民生改善、从严治党等重大决策部署，聚焦“六大主战场主阵地”科学选题，做到与党和政府目标同向、行动一致。

2、坚持以人民为中心的发展思想，始终把群众利益、群众关切放在第一位，体察民情，反映民意。

3、坚持民主协商、求同存异、体谅包容，营造平等议事、团结和谐的良好氛围，在充分协商中增进共识、增强合力、汇聚力量。

4、坚持协商于决策之前和决策实施之中，坚持寓监督于协商议政之中，不断完善政协协商民主工作机制，提高协商实效，促进成果转化。

二、议题和主要形式

（一）全体会议协商

组织召开市政协四届三次会议，重点围绕政府工作报告、法检两院报告、年度发展计划和财政预决算报告进行协商讨论、议政建言。（二）常委会议协商（2项）

1、突出乡村振兴，推进城乡协调发展

2、突出项目建设，助推高质量发展

（三）对口协商（6项）

1、围绕简政放权，打造“六最”营商环境

2、大力发展普惠性学前教育

3、古村落保护和历史文化传承

4、《忻州文史·创卫专辑》

5、双创战略实施

6、举办法、检两院向市政协通报工作会议

（四）提案办理协商

具体协商议题根据市政协四届三次会议立案转办的提案研究确定。由市政协主席会议成员带队，相关专委会牵头组织开展。

（五）专项视察监督（6项）

1、“摘帽”县和深度贫困县脱贫攻坚情况

2、开展“转型项目年”情况

3、打赢污染防治攻坚战

4、市政道路建设改造

5、创建国家园林城市

6、市政府确定的七件民生实事

三、组织实施和成果转化

（一）年度协商计划由市政协主席会议组织实施。列入协商计划和重要议题由市政协主席会议组织各民主党派、工商联，相关专委会，相关界别、委员，各县（市、区）政协及市直相关部门等方面的力量，深入开展调查研究，加强分析论证，为搞好各项协商活动做好准备。

（二）协商活动列入市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅联席会议重要内容。请市委办公厅、市政府办公厅搞好活动实施协调，安排相关部门就开展协商活动做好充分准备，协调市领导和有关职能部门参加协商活动，强化协商互动，提高协商活动成效。市政协办公厅、各专委会、各界别要根据协商计划，逐一研究细化实施方案，明确时间、方法、步骤，认真组织开展各项协商活动。同时加强与相关部门的提前对接，增强协商的前瞻性、针对性和有效性。

（三）注重发挥政协委员的主体作用。尊重委员的主体地位，认真做好协商前的知情明政工作。部门工作通报、情况介绍要在协商会议召开前告知参与协商的委员和有关与会人员。

（四）完善协商成果的采纳、落实和反馈机制。协商活动结束后，要在一周内形成专题报告或协商纪要，经主席会议或分管领导审定后，报送市委、市政府及相关部门，供决策参考。相关部门、单位要抓好办理落实工作，办理结果适时报市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅。

协商计划可根据市委要求和形势需要，及时调整协商内容，增加协商议题。

政协忻州市委员会

2018年3月31日

（责任编辑：武丹）