市政协四届二次会议以来，常委会认真贯彻落实党的十八大、十九大精神，深刻领会学习习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求。紧扣忻州市“1661”发展战略和“3659”脱贫攻坚策略，围绕市委、市政府中心工作和群众关注的焦点问题，组织广大政协委员、政协各参加单位、各界别、各专门委员会，以提案形式提出意见建议375件，其中全会期间提案372件，闭会期间提案3件。委员提案331件，占88.3%。集体提案44件，占11.7%。经审查，立案350件,占93.3%，作为来信处理25件，占6.7%。交由市委办理37件（35件提案，2件来信），交由市政府办理336件（314件提案，22件来信），交由市政协办理2件（1件提案，1件来信）。
在经济建设类提案中，围绕实施创新驱动战略确保经济增长、推进农业供给侧结构性改革，沿黄生态经济带建设、旅游产业组群提质、打好脱贫攻坚战等方面，提出提案151件，占立案总数的43.14%。关于整村搬迁的提案3件，受到市委政研室的采纳，习近平总书记去年6月21日视察山西、视察忻州，对我市整村搬迁给予充分肯定。郭运委员“关于创建农副产品集中销售园区的建议”，市农委吸纳其中部分建议拟定了《忻州市“中国杂粮之都”产业核心园区建设总体策划方案》，目前该规划方案已报省，力争列入省级重点工程。马玉泉委员关于加快晋陕蒙黄河金三角经济圈建设的建议，市发改委经过反复研究，将开发百里晋蒙黄河大峡谷游，构建“晋蒙黄河旅游大区”，以旅游产业促进经济发展。
在教育、科技、文化、卫生、体育类提案中，围绕践行社会主义核心价值观，提升全民素质、中医药事业发展、规范学龄前教育、建设疾病预防和疾病控制网络等方面提出提案124件，占立案总数的35.4%。郭海英委员“关于扩大我市学前教育资源的建议”、邢国英委员“关于关爱农村留守儿童的建议”，市教育局、市妇联对这一提案高度重视并积极落实。郅红梅委员提出的关于开展“心肺复苏急救技能进校园活动”的建议，市教育局、市卫计委联合办理，并将会同市财政局、市红十字会积极开展急救培训工作。
在党群、政法、劳动、人事类提案中，围绕进一步简政放权，优化政务服务、交通执法、农村信用环境建设、打好大气、水、土壤污染防治三大战役等方面提出提案75件，占立案总数的21.4%。张婕委员“关于严厉打击侵害未成年人犯罪、积极预防未成年人犯罪的建议”，市人民检察院将有针对性的做出部署和安排。王美霞、马小虎等委员提出的“关于做好我市饮用水源地保护工作的建议”，市水利局将按照国务院实行的最严格水资源管理制度做好保护工作，将于2018年安装水源地监控及红外线报警系统。
政协四届二次会议期间，共收到民盟忻州市委等党派和委员个人“关于禁止燃放烟花爆竹”的提案8件，经过委员呼吁、相关部门的积极配合、2017年10月19日忻州市第四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过《忻州城区禁止燃放烟花爆竹规定》，忻州主城区2018年春节期间烟花爆竹燃放得到有效控制，赢得了百姓称赞、市民拥护、政府满意的效果。
截至2017年12月20日，99%的提案已办复，其中已经解决或采纳的占77.3%，正在解决或拟采纳的占22.7%。相较往年，四届二次会议提案质量进一步得到了提高，立案率高。聚焦脱贫攻坚、转型升级等重点领域及民生关注的热点难点，内容丰富，针对性、可操作性进一步增强，得到市委、市政府及各承办单位的高度重视。提案承办单位把提案办理质量放在更加突出的位置，深入开展提案办理协商，增强对话密度，取得了可喜的成效。
在前不久结束的省两会上，我市省政协委员提交的《关于将忻州市列为煤电铝材一体化发展重点基地市的建议》《关于山西省与雄安新区“双向对接”的思考与建议》《关于我省机关事业与企业退休人员养老金统一规划的建议》等提案，引起了省委领导的高度关注，省政府相关部门高度重视，正在件件落实，安排部署。
“精心选题作引导，履职尽责敢担当”。四届二次全会前，市政协从全市大局出发，紧紧围绕市委、市政府中心工作和群众关注的热点难点问题精心选题，加强引导，为委员提供40条提案参考题目，以求抓住时政要点，多出精品提案。立案审查时坚持质量第一，高标准、严要求，符合条件予以立案，不符条件的坚决不立，拔高立案提案的整体水准，以促进优秀提案的产生。在党的十九大召开后，及时地举办了学习贯彻党的十九大精神暨人民政协理论培训班，共培训委员300多名。深刻领会学习习近平总书记的新时代中国特色社会主义思想以及他对政协提案的新要求。以新思想、新论断武装指引政协委员履职尽责。
“重点督办作引领，成果转化见实效”。重点督办，是带动提案整体办理工作迈上新台阶的关键。四届二次会议提案交办后，由市政协主席、副主席带头督办了重点提案14件，在督办过程中严格遵循市委、市政府主要领导批办，分管领导领办，市政协主席会议成员督办，承办单位主要领导具体办，政协各专委会协助督办的办理制度。在承办单位组织调研视察、充分与提案者沟通的前提下，召开由市委、市政府提案分管领导、政协督办领导、承办单位领导、提案者共同参加的提案面商会议，深入了解民情民意、反映提案意图，切实提高提案办理的质量和效果，使委员提案件件都能实现成果转化，落到实处。
“重视协商强导向，务实监督有作为”。市政协常委会、主席会多次研究部署提案工作，深入推进提案办理协商。坚持先协商、后答复，主动与委员坦诚沟通，深入交换意见，共同推动提案办理落实。一是做细立案交办环节协商。围绕提案能否立案、由谁来办等问题，与党政部门充分沟通协商，形成一致意见，提高交办准确率。分别向市委、市政府及政协交办提案。二是做深办理环节协商。坚持答复前与委员面对面协商及电话协商，填写意见征询表，边协商边办理，增进提案者和承办单位相互理解和支持。完善座谈协商、现场协商、民主监督协商、重点调研协商等方式方法，扩大协商参与面。形成了政协推动、提办互动、共商共议的良好氛围，使提案协商工作成效明显，委员满意率逐步提高。
搭建多种平台，做好提案服务工作秉持大胸怀，着眼大格局，拥抱新时代，紧扣市委、市政府重点工作部署，聚焦建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，聚焦脱贫攻坚连战连胜的新目标，积极引导委员提提案、写提案，协助承办单位办提案，突出重点督办提案。充分发挥政协委员的主体作用，广泛开展多形式和多领域的专题调研、领题调研、重点调研、视察研究，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，让委员们履职担当、积极建言。
认真落实《中国人民政治协商会议全国委员会提案审查细则》，着力提案质量的提高。严格执行立案程序。认真落实习近平总书记“政协提案不在多而在精，提出提案要更加注重质量、反映情况要准确、分析问题要深入、提出建议要具体”的指示。增加集体提案比重，充分发挥党派团体、政协各专委会、活动小组的智力优势，形成高质量集体提案，把提案工作和党派团体工作、专委会工作、界别小组工作结合起来，及时把调研、视察、委员商谈成果和专题发言转化为提案。
新时代政协提案将发挥更加积极的作用。提案督办就成了提案工作的重中之重。按照“议题要集中、提案要分类、对话密度要增强、协商共识要公开”的提案创新总思路，继续实行重点提案主席会集中听取汇报制度，精心选择一批“党委正在想的、政府准备干的、部门正为难的、群众正关心的”针对性强、可行性高，代表性突出的提案。继续督办脱贫攻坚领域的重点提案，聚焦深度贫困，助力脱贫攻坚连战连胜。认真贯彻习近平总书记在全国政协成立65周年大会上的讲话精神，“协商就要真协商”“要从制度上保证协商成果落地”。
（责任编辑：李冬梅）
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