本报讯 扶贫资金该怎么花？有的村资助贫困户买头牛，有的村为贫困户送只羊。但是没过多久，有的贫困户照样贫困，国家投放的大量扶贫资金难以收到应有的效益。针对这种情况，代县聂营镇改革扶贫资金使用办法，创新产业扶贫机制，通过整合有限的扶贫资金创办规模化股份制企业，发展集体经济，或为贫困户按股分红，或安置贫困劳力就业，为贫困群众培植永续产业，走出了一条产业扶贫的新路子。

创办养猪场，为贫困户按股分红

去年春天，上级给聂营镇的四个脱贫退出村分配了279.7万元扶贫资金。镇党委、政府在选择项目时确实动了一番脑筋。如果按贫困户多少直接分给这四个村，让他们各自办企业，资金不多，项目不好选，很难办成一个像样的企业，还会造成厂（场）房、设备设施的重复投资和浪费，不利于规模经营和可持续发展。经过认真研究，他们决定整合这四个村的扶贫资金，联合创办股份制企业，为贫困户培植脱贫致富的长效产业。于是经过多方考察调研，选中了与山东新大象集团合作发展规模养猪产业的项目。组织西段景、东段景、黑山庄上街、下街四个村的两委干部、群众代表和贫困户多次召开会议，对项目选择、合作方式、运营管理、利润分配等问题进行了认真讨论，统一了思想，达成了共识，整合这四个村的扶贫资金联合创办了占地面积30亩，建筑面积4000平方米的四达养猪场，配置了自动化的养猪设施设备，由大象公司提供猪崽、饲料和技术服务。小猪长大出栏后全部由大象公司包销。4个半月就能出栏，一年养两批猪就能出栏商品猪6000头，可实现利润144万元。按7:2:1的比例分配，70%分给四个村的664户建档立卡贫困户，户均增收1518元。20%按投资比例分给四个村发展公益事业，10%留给四达养猪场作为维修费用。采取这种模式办猪场，既为建档立卡贫困户增加了收入，又发展壮大了村集体经济，还保证了养殖企业自身的巩固和发展，可带动全镇的养殖业朝着规模化、现代化方向发展。

创办织袜厂，让贫困户就业致富

在养猪场办得红红火火的时候，聂营镇乘势而上又创办了第二个集体企业——袜子加工厂。这个企业是整合东段景、西段景、黑山庄下街3个村的143.6万元扶贫资金创办的股份制企业。与浙江杭州剑弘贸易有限公司合作，为其加工男女袜子。由对方负责技术培训，提供原料，包销产品。目前，该镇已利用这笔扶贫资金购置了46台织袜机和与此配套的缝边机、整形机等设备，利用东段景村撤点并校后空出来的闲置校舍作厂房，办起了袜子加工厂。每个村安置21名40岁以下的贫困妇女劳力进厂工作，每人每月能收入2000多元工资，可带动60个贫困家庭实现稳定脱贫。织一双袜子除去人员工资、水暖电开支及设备维修、折旧费用外，企业可获利润7分钱。按每年加工400万双袜子的设计能力计算，企业每年可实现利润28万元。按各村的投资比例分给这3个村留作村集体的收入，用于发展集体经济和公益事业。既有利于贫困户的长期稳定脱贫，又发展壮大了集体经济，有利于贫困村的整体提升和长远发展，也是一个产业扶贫的好项目。（杨继兴）

（责任编辑：卢相汀）