本报讯 2017年,定襄县深入践行习总书记视察山西重要讲话精神,深入推进深度聚焦脱贫攻坚工作,整合优势资源,精心选派第一书记、驻村工作队、帮扶单位“三支队伍”作为脱贫攻坚的生力军,通过压实责任、夯实基础、完善机制、典型引路四轮驱动,促使脱贫攻坚取得了明显成效。
对标脱贫任务,压实帮扶责任。出台《定襄县脱贫攻坚“三支队伍”管理办法》,明确“三支队伍”主要职责,56名第一书记、110个帮扶单位和291名驻村工作队员责任到位、精准到位、帮扶到位。9个乡镇党委积极做好日常管理工作,为“三支队伍”解决好办公、食宿、取暖等问题,及时掌握选派人员思想、工作动态。特别是强化“三支队伍”成员责任,帮扶单位“一把手”是贫困村脱贫的第一责任人,扎实推进选派人员的协调管理工作,加大扶持力度,落实相应服务保障措施,做到资金、项目、责任“三个捆绑”;驻村工作队员是贫困村脱贫的直接责任人,发挥自身特长,围绕县委、政府的脱贫攻坚工作部署,与村“两委”齐心协力做好扶贫工作;第一书记是贫困村党建工作第一责任人,把帮助贫困户稳定脱贫作为首要任务,统筹抓好基层党建、农村治理、产业发展、和谐稳定等工作。“三支队伍”深入全县3833贫困户真联真帮,做到因户制宜、一户一策,形成了精准开展帮扶工作的合力。
紧扣“三基建设”,夯实农村基础。“三支队伍”全力助推农村“三基建设”工作,在脱贫攻坚战场上践行“维护核心看担当,立足岗位见行动”。一是充分利用村级党组织星级评定和软弱涣散党组织整顿提升载体,选树示范点44个,典型个人9个,倒切各领域软弱涣散党组织24个,建立起整顿台账。二是全面提升“两委”干部带富能力,大力实施农村本土人才回归工程,提前筹备农村“两委”换届工作,拓宽选人用人视野,严把人选“入口”关,切实把有能力、敢担当、能作为的优秀人才选拔到“带头人”岗位;三是延伸拓展“领头雁”培训工程,确保147个村党支部书记、5952名农村党员培训全覆盖,有效提升其带富自富能力;四是强力推进村级集体经济“破零工程”,坚持“一村一策”,逐村制定“破零”计划,实行月报制度,努力实现年内“清零”。
完善帮扶机制,助力精准扶贫。全县扶贫开发工作涉及全部9个乡镇155个村,建档立卡贫困人口10188人,通过异地搬迁、金融扶贫、产业扶贫、培训就业、社会保障等措施,现已脱贫2622人。定襄县以更加科学的态度精准发力,推动脱贫攻坚从“大水漫灌”变为“精准滴灌”,全面提升精准扶贫力度。一是巡查机制精准有力。县委组织部联合扶贫开发中心等单位组成脱贫工作巡查组,每季度组织相关人员对“三支队伍”扶贫工作情况进行实地巡查,对发现“三支队伍”成员能力素质不能胜任工作任务的,组织留岗培训,视情况给予批评教育、责令书面检查、诫勉谈话、直至召回处理。二是档案管理精准到位。县委组织部对“三支队伍”的任职、履职情况和扶贫实绩进行备案管理,备案结果作为年度考核、任期考察和提拔任用的重要依据。乡镇党委指定专人负责“三支队伍”驻村考勤登记工作,每半年将考勤情况分别反馈县委组织部和县扶贫开发中心,强化督促检查力度。三是脱贫培训精准有效。创新“531”干部教育培训方法,根据不同层级包村干部、驻村工作队成员和第一书记,运用分层分类、因材施教的办法,举办培训班,确保“三支队伍”人员每年接受脱产培训时间不少于5天,进一步增强帮扶队伍业务素质和服务意识。“三支队伍”在接受培训的同时,现已协助举办各种精准脱贫培训班77期,涉及专业包括剪纸、电商、残疾人实用技能、劳务工、月嫂、护工等,累计培训学员4242人,其中贫困人口学员554人。
注重典型引路,发挥榜样作用。认真贯彻县委“12361”发展战略和“16568”脱贫攻坚策略,与市电视台联合摄制播出“助力脱贫攻坚”系列报道、第一书记“驻村‘驻心’助脱贫”专题片,涌现出了打造“特色农产品+乡村旅游+互联网电商平台”的第一书记王峰,为老百姓实现销售收入320余万元;创建马家窑村红色旅游省级休闲农业乡村旅游示范点的第一书记牛世伟,带动30名贫困人口就业增收;引进杭州栽桑养蚕项目的第一书记姚晓伟、闫子彦、闫娜,带动贫困户91户种植桑树330亩、杭白菊90亩,养殖桑蚕30余万条,实现了党建和扶贫、创业和创新的有机结合。同时,在马家窑村召开了脱贫攻坚现场推进会,展现脱贫成效,对标先进做法,让奋战在脱贫攻坚一线的干部群众学有目标、干有榜样、用有经验。(郭磊 曾姗)
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