
图为干净整洁的张村一角。
“要弘扬美德,尊老爱幼;不要虐待老人,放任子女。要讲究卫生、爱护村容;不要乱丢乱扔,破坏环境。……”,近日,记者从原平市新原乡张村党支部书记弓润锁手里接过了这本历经数次修改的《张村村民制度执行手册》。该册子涵盖了计划生育、户籍管理、信访管理等35部分关于乡村治理的内容,言简意赅,通俗易懂。
“新时期、新形势,农村社会治理面临新问题、新挑战,特别是公共环境脏乱差、子女不供养父母等现象成为农村社会治理的‘顽症’,仅仅依靠村党组织的管理约束难以解决问题,有时甚至会导致村民对村干部的对立情绪,给农村社会治理带来难题。”弓润锁告诉记者,“十九大报告中用很大的篇幅提到实施乡村振兴战略,‘农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。’,特别是‘加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。’给了我们村“两委”很大的启示,于是我们想到通过制定一本村规民约手册来发挥群众主体作用,把乡村社会治理的过程,变成村民发扬民主的过程、自我教育的过程、党群互动的过程,从而激发村民自我管理、自我约束的内生动力。”
为确保修订的村规民约扎根群众、落到实处,张村党支部利用微信群发布修订征求意见,带领党员代表、群众代表走院落、入农家,采取开大会、小组讨论的形式,紧紧围绕村民关心的公共环境卫生、公共基础设施、公共道德、家庭美德、公益事业办理、集体资产处理等热点问题,认真广泛听取村民意见建议,详细记录群众诉求想法,让村规民约与社情民意紧密结合,使新修订的村规民约接地气、有生机、易落实。
张村村规民约经表决生效后,印制成小册子,村“两委”干部逐户送达村民家中,由户主阅读签收,签字按指印存档。同时将村规民约全部内容做成版面,在村子显要位置上墙张贴,永久性接受群众监督。
“村干部处理问题依照规矩,不看情面不饶人,群众心平气顺了,而村干部也可以放开手脚,正大光明地行使职权,服务百姓,管理村务。但是建立村规民约制度只是万里长征走完了第一步,执行落实才是最关键的环节。”弓润锁说,“我们有信心能将制度落实到位,欢迎你们下次再来张村参观采访,共同见证村规民约带给张村的新变化!”(本报记者张建国 实习记者郭浩东)
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