——六论学习贯彻市委四届四次全会精神

本报评论员

市委四届四次全会明确提出，构建新体系，适应经济新常态，推动忻州持续健康发展，这是贯彻落实党的十九大精神和省委十一届五次全会精神，推动忻州全面脱贫、全面小康，为人民创造美好生活的根本选择和战略部署。

要站在历史的高度增强自觉性。党的十九大报告强调，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务。国务院日前印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，明确“十三五”时期要大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。党和国家的这一新战略、新部署，为我们在新时代推进经济建设提供了总纲领。我市是深度贫困地区、内陆欠发达地区、生态脆弱地区、农业大区。总的看，当前我市经济稳中向好、好中提质，主要经济指标好于同期、快于预期，整体平稳，经济由“疲”转“兴”的态势进一步巩固。同时也要清醒看到，欠发达是我市发展不平衡的最大短板，深度贫困是我市发展不充分的最大弱项，发展不足是造成我市深度贫困的最根本原因。解决发展不平衡、不充分和发展不足的问题，我市既要做大蛋糕又要做好蛋糕，就必须适应经济发展新常态，构建现代化经济新体系，推动经济持续健康发展。

要以改革的精神抓机遇补短板。全面建设现代化的经济体系，需要有一个循序渐进的过程。从我市实际出发，当前重中之重的任务，是把深化供给侧结构性改革作为第一位的举措。按照党的十九大报告“抓重点、补短板、强弱项”的要求，立足于用改革的办法解决结构性问题，使得供给更好符合需求结构变化的指导思想，我们要抢抓新时代党和国家攻克深度贫困的机遇，实施乡村振兴战略的机遇，构建对外开放新高地的机遇，推动绿色发展、建设美丽中国的机遇，抢抓政策、项目、资金、试点的机遇，突出发展这个第一要务，补齐经济发展不足的短板；突出科技这个第一生产力，补齐科技投入不足的短板；突出文化这个最核心的竞争力，补齐文化产业发展不足的短板；突出绿色这个最大底色，补齐节能减排的短板，真正把党中央“抓、补、强”的过程，变为我市发挥后发优势、比较优势的过程，变为忻州干部群众“干”与“争”的过程，变为补齐短板、加快发展的过程，使忻州赶上新时代、实现新跨越。为此，我们要全力以赴重点做好以下四个方面的工作。

要不断推进“三去一降一补”。坚决落实压减煤炭产能要求，积极有效化解房地产库存，完善地方财政金融风险化解和防范机制，切实降低企业融资、物流、用能、人工成本。完善项目观摩考核奖励办法，全力推进2018年全省“转型项目建设年”，以非常之力、恒久之功，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。要大力推进工业强基。依托国家和省在我市布局的六个产业大基地建设，做新做强做大新能源、新材料、新型煤化工、有机绿色杂粮加工产业，打造铝为工业第五支柱产业。依托十个特色小基地建设，做精做专装备制造业、环保装备业、特色食品加工业。推进五台--保定煤层气管网建设，扶持中科新能镁基锂离子电池等重点转型项目。

要积极推进农业供给侧结构性改革。依托红芸豆、甜糯玉米、藜麦等国字号品牌，发展订单农业，开发功能食品，做强“中国杂粮之都”；依托柏籽羊肉、冷榨胡麻油等认证品牌，做大绿色产品加工业；依托地理资源优势，引进新品种、新技术，提升马铃薯、中药材、蔬菜、林果、畜牧产品品质，加快晋西北沙棘产业链开发；充分挖掘利用乡土文化旅游资源，发展休闲农业和乡村旅游；依托互联网，发展农产品电商，让更多的认证农产品进超市、上餐桌，成为大众消费的香饽饽，成为农民增收的“金饭碗”。

要大力培育文化旅游业为战略性支柱产业。我市文化旅游资源富集，是全省唯一同时拥有黄河、长城、太行三大资源的市，是全省做好旅游这“三篇大文章”的最大主战场，打造五台山、雁门关（长城）、芦芽山三处三类世界遗产，是做好“三篇大文章”的点睛之笔。我们要全力在思路创新、品牌打造、景区改革、战投引进、设施建设、环境创优上取得突破、走在前列，高水平建设全域旅游示范市。

要认真实施创新驱动发展战略。创新是建设现代化经济体系、推动经济持续健康发展的战略支撑。全省、全国竞相创新，创新慢了就要落后。在国家实施创新驱动发展战略进程中，我们要把创新作为经济工作的灵魂，摆在一切经济工作的首位，增强创新的自信自觉，激活创新的活力源泉，明确创新的方法路径，优化创新的环境，锻造创新的宏大队伍，不断适应经济新常态,挖掘发展新动能，努力打造我市经济创新发展新优势。

面对新时代新使命、新征程新要求，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻党十九大的精神和省委决策部署，创新实施“1661”发展战略，为实现全面脱贫、全面小康、谱写新时代中国特色社会主义忻州篇章作出新的更大的贡献！