五台县蒋坊乡泗阳村是市委组织部的定点帮扶贫困村。近年来,市委组织部驻村帮扶工作队在部务会的坚强领导下,充分发挥组织部门帮扶优势,紧紧围绕“抓党建、强‘三基’、促脱贫”的总体思路和要求,强支部、聚合力、上项目、立产业,成功走出一条“支部引路、党员带路、产业铺路”的党建引领脱贫的好路子。截至目前,该村已有72户、164人实现脱贫,预计年底实现贫困户全部脱贫。
筑牢脱贫战斗堡垒,建强支部“主心骨”。脱贫攻坚,建强支部是核心,凝聚民心是关键。工作队一是抓规范,提升支部领导力。指导村党支部开展支部规范化建设,着力解决党支部引领力、号召力不强的问题。落实“三会一课”等党内生活制度,健全支部议事决策制度,严格执行“四议两公开”,对涉及贫困户认定、涉农补贴发放等事关群众切身利益的重要事项,都要在村党支部的领导下实施民主决策,确保决策公平、公正,有效提高了党支部在群众心目中的地位。二是抓示范,提升党员带动力。每月定期组织开展“支部主题党日”活动,抓实“两学一做”学习教育,组织党员系统学习脱贫攻坚有关政策文件,党员提出有价值的意见建议96条,30多名党员带头创业致富,成立大棚合作社1个,带动30户贫困户自主脱贫。三是抓帮扶,提升群众内生力。实施干部包干到户、结对帮扶活动,承诺不脱贫、不脱钩。部机关干部平均每人包2到3户贫困户,机关党委定期组织机关干部入村走访,逐户确定帮扶措施并全程跟进服务,已有7户贫困户通过承包大棚、23户通过安装光伏实现了自主脱贫。
精准施策开“药方”,产业项目落地生根。加快脱贫增收,精准施策是前提,产业引领是关键。工作队驻村以来,把脱贫不返贫作为首要任务,立足可持续增收目标,对泗阳村的地理位置、资源优势、贫困户结构、村集体经济情况进行了深入调研和认真分析,针对目前100户贫困户(因学21户、因病23户、缺劳力11户、缺资金15户、缺技术24户、因残6户),科学制定了泗阳村脱贫规划,帮助群众落实扶贫政策,实现产业转型,大力发展适合本村实际特点的产业项目,为全面脱贫打牢了基础。一是光伏产业项目稳步推进。驻村工作队通过多方协调,采取银行贷款与公司垫资的方式,为缺资金的23户贫困户安装了户用光伏,每天平均可发电18度左右,每年收益4500元左右。群众高兴地说:“这个项目特别好,不用操心费力,每天太阳一出就有钱。”二是蔬菜大棚项目稳步增收。经过市场调查和实地走访,先后建设完善标准化蔬菜大棚22座,全部由大棚种植经验丰富但缺资金的贫困户承包经营,主要种植西红柿等反季节蔬菜。预计今年春节前可收获一茬西红柿,仅此一项每棚就可收益1.5万元左右。此外,22座大棚还可直接带动5户贫困户脱贫,为15户贫困户提供大棚务工岗位。目前大棚种植产业已成为泗阳村脱贫致富的“源头活水”。大棚种植户田秀章开心地说:“原来拉放帘每天得4、5个小时,现在有了卷帘机7、8分钟就好了,实在太方便了。”三是柔性扶贫行动后劲充足。先后协调五台县劳动就业局对缺技术的贫困户进行了为期35天的烹饪技术培训,并通过就业平台安排劳务输出;组织农技人员对全村大棚种植户、养牛户进行技术培训,提高农户科学种养水平,助力脱贫增收。四是落实扶贫政策及时到位。驻村扶贫以来,工作队坚持集中宣讲与入户走访相结合,将精准扶贫政策宣讲工作做到全覆盖、把惠民政策做到全落实,让贫困户充分了解惠民政策,明明白白享受实惠。在建设资金缺口较大的情况下,驻村工作队与乡政府多次沟通协调,为贫困户张小英新建了住房,目前张小英母子三人已搬出了随时可能坍塌的危房,住进了新家。她读初中的儿子激动地说:“感谢国家!感谢党和政府的关怀!我做梦也没想到能住进新房来。”
加强基础设施建设,共建美丽乡村。脱贫攻坚,基础为先。驻村工作队把脱贫攻坚与美丽乡村建设结合起来,关心群众冷暖,倾听群众呼声,党员群众齐上阵,开展了“美化家园”行动。投资8万元建设村级文化活动中心,又投入8万元实施自来水管道更新工程,投资85万元对1500米进村主干道进行道路硬化,投资30万元改造5000平米的村委大院及村活动广场,全面提升基础设施建设,让群众有更多参与感和获得感。
通过一年多的精准帮扶,泗阳村的整体面貌发生了显著改变,村集体经济从无到有、从小到大,由过去的集体经济“空壳村”发展到现在的4.4万余元,贫困户的人均收入从不足2000元提高到3300多元;通过大棚配套设施建设,一改零散种植、粗放经营、增收困难的局面,逐步形成规模种植、科学管理、稳定增收的发展势头,收入也由过去的每年每棚的4、5千元提高到现在的3万元;通过安装户用光伏项目,有效解决了贫困户“手头紧、没活钱”的问题,每天可产生十几元的收益,基本能够满足贫困户的日常开支;通过组织开展就业技能培训和劳务输出等柔性扶贫活动,解决了贫困户劳动技能单一、缺乏一技之长的问题,进一步拓宽了贫困户的就业渠道;通过大力实施村基础设施建设,改造道路、戏台、文化广场等基础设施,路更好走了,环境更整洁了,乡风文明、村容整洁初步显现,群众的生活质量明显提高,干群更加融合,村“两委”班子的凝聚力、号召力和战斗力更强了,群众脱贫致富的决心更坚定了。
后盾坚,才会行得稳;保障足,方能走得远。市委组织部驻村工作队把帮扶责任放在心上,抗在肩上,落实到行动中,坚持因地制宜,党建推动,精准施策,从而使泗阳村发生了深刻变化,在驻村帮扶工作方面积累了一些经验。
打赢脱贫攻坚战,建强支部是前提。“农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键靠头羊。”市委组织部驻村工作队发挥组织部门的独特优势,抓实基层支部建设,通过党支部引领的一系列活动,把党员群众紧紧团结在党组织周围,汇聚起深化农村改革、加快脱贫致富的强大正能量,使村级党组织真正成为带领群众脱贫致富的“主心骨”,营造出了支部有活力,党员有威信,群众有信任的良好环境,增强了党支部的凝聚力、战斗力、创造力。
打赢脱贫攻坚战,支柱产业是保障。打赢脱贫攻坚战要真扶贫、扶真贫、真脱贫,既要解决好当下村民的生活问题,也要解决好长远发展问题;既要攻城拔寨,又要巩固提高,建立稳定脱贫的长效机制,发展增收致富的产业是稳定脱贫的根本出路。市委组织部驻村工作队立足泗阳村实际,以光伏发电、蔬菜大棚两大支柱项目为主导,以柔性帮扶、落实政策为辅助,多策并举、多面开花,增强了贫困村的自我造血功能,带动贫困户脱贫致富。
打赢脱贫攻坚战,“精神脱贫”才能拔穷根。扶贫先扶志,把贫困户的内生动力激发出来,才能实现稳定脱贫。驻村工作队挖掘特色优势,打造农村经济持续发展的产业动力源,主动做宣传、结对子、强帮扶,推动广大党员在脱贫攻坚中当先锋、做贡献,让群众参与产业发展过程,分享产业发展成果,贫困户见到了实惠、看到了希望、树立了信心,精神面貌发生了根本变化,从“要我脱贫”变为了“我要脱贫”。
打赢脱贫攻坚战,组织领导是保证。市委组织部高度重视驻村帮扶工作,多次召开部务会听取工作汇报,研究推进措施,举全部之力推动精准帮扶。市委常委、组织部长王建廷多次深入泗阳村,看望驻村工作队员和贫困群众,就帮扶工作进行专题调研和随机暗访,提出了许多针对性强的指导意见;部务会成员结合各自分管工作,充分发挥自身资源优势,千方百计为贫困户争取政策、资金、项目、技术等支持,抽精兵强将充实扶贫队伍,确保帮扶工作取得实效;部机关干部全员上阵,每名干部确定帮扶贫困户2—3户,采取帮扶到位、责任到人的方式,定期走访、年终慰问,多次赴泗阳村开展定点帮扶活动,把广大组工干部的关怀和温暖送到每个贫困户身边。(本报通讯员)
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