本报讯 近年来，我市坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的发展机遇、最大的民生工程、最现实的干部作风转变工程来抓，紧紧围绕脱贫攻坚选干部、配班子、强组织、聚人才，以大党建保障脱贫工作大格局，圆满完成年度脱贫攻坚任务，实现了首战之年良好开局。2016年576个贫困村出列，8.63万人贫困人口脱贫，贫困发生率下降4.56个百分点。

完善机制建设，构建党建领航脱贫大格局。站在全面脱贫、全面小康的历史起点，市委深入贯彻习总书记扶贫开发战略思想，坚决贯彻省委省政府的决策部署，确立了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、以大党建保障脱贫攻坚的“1661”发展战略，从战略层面构成了抓党建促脱贫的大格局。坚持“书记抓、抓书记”，把“抓党建、促脱贫”纳入基层党建目标责任考核的重要内容。实行了领导干部分级包抓全覆盖、“两包三到”联动帮扶、县乡两级向上一级党委政府书面报告脱贫攻坚工作制度，建立了脱贫攻坚成效考核机制，旗帜鲜明地树立起“脱不了贫是失职、干不好脱贫是不称职、脱贫中有问题不解决就是渎职”的工作导向，确保脱贫攻坚任务一张蓝图绘到底，不见成效不收兵。

强化队伍建设，打造脱贫攻坚骨干力量。选优配强贫困地区领导班子和领导干部，保持贫困县党政正职相对稳定，建强脱贫攻坚“一线指挥部”，确保“十三五”期间不落一人、全部脱贫，贫困县全部摘帽。28名县级党政正职中27名具有县级党政班子工作经历，县级党政班子中具有乡镇党政正职工作经历的占43.9%。挺起乡镇抓党建促脱贫攻坚的“龙头”，选拔368名“三类人员”充实进乡镇领导班子；选优配备了157名抓扶贫工作的专职副乡镇长。优先配齐配强市扶贫办领导班子；打破学历限制，破格提拔脱贫攻坚贡献突出的干部，形成“好干部到脱贫攻坚一线去，好干部从脱贫攻坚一线来”的用人导向。在攻克深度贫困堡垒中，一大批年轻有为的干部得到火线提拔。

建强基层组织，筑强脱贫攻坚战斗堡垒。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，推动抓党建强“三基”促脱贫工作全面进步、全面过硬。适应脱贫攻坚需求，以联建联创形式优化党组织设置，组建联村支部349个，覆盖871个行政村；精准整顿软弱涣散村党组织429个；实施乡土人才回归工程，储备各类后备人才4020名，鼓励898名乡土人才回乡创业；发展壮大集体经济，集体经济“破零”村3944个，达到80.9%；全面提升一线干部脱贫能力，开展全市农村党组织书记示范班等专题培训，培训“领头雁”4.7万余人次，培训乡村干部3.1万余人；注重基层保障，市县配套资金1.91亿元，落实乡镇60万元运转经费，实现村级组织运转经费9万元，社区工作运转经费10万元。

发挥党建优势，汇聚脱贫攻坚强大合力。统筹党建资源，整合社会力量，全市统筹2100名第一书记、2152支驻村工作队、1930名包村单位领导、4300余名包村干部、157名脱贫攻坚专职副乡镇长、31000名“两代表一委员”、1100余名离退老干部、2080名回乡人才等“八路大军”挺进脱贫攻坚第一线助力脱贫攻坚，为农村发展、脱贫攻坚带来了新气象。“八支队伍”共结成帮扶对子7.9万个，开展技能培训6万人次，引领脱贫项目2100余个，涌现出一大批先进典型。十九大党代表沙万里主动请缨包扶一个贫困村，累计投入个人资金180余万元，为结对帮扶的繁峙县小砂河村解决了灌溉水渠、耕地防护、乡村公路等基础设施难题，加快了小砂河村的脱贫进程。（本报通讯员）

（责任编辑：籍俊霞）