——河曲县生态扶贫纪实

曾经，河曲是十年九旱立地条件较差的贫困山区，生态环境脆弱，老百姓过着靠天吃饭的日子。如今，河曲人民正在与恶劣的自然环境做斗争，为这里的山沟梁峁重披“绿衣”。

河曲县委、县政府以脱贫攻坚统揽林业生态建设全局,以林业生态建设为总抓手,以改善全县脆弱生态环境和人居环境为总目标，以改革的思路和创新的举措，统筹治山治水，协调增绿增收，坚持林业生态建设与脱贫攻坚有机结合，实现在“一个战场”同时打赢脱贫攻坚与生态治理“两个攻坚战”。截至“十二五”末，全县累计完成营造林20.2万亩，森林覆盖率达到24.7%。“绿色”“生态”正在河曲刻下印记。

因地制宜，兴山增绿富口袋

漫山红叶，层林尽染。眼下，刘家塔镇的后大洼村一片姹紫嫣红。河曲县在刘家塔镇的后大洼、崔家第一、董家沙也三村实施了新一轮退耕还林干果经济林仁用杏工程，对退耕还林农户每亩给予转移性直接补助1500元。其中后大洼村737.09亩，全村直接收益110万元，贫困户直接收益26.5万元；崔家第一村124.7亩，全村直接收益18.7万元，贫困户直接收益4.4万元；董家沙也村114亩，全村直接收益17.1万元，贫困户直接收益4万元。

4—8年后，经济林仁用杏挂果受益，每亩收入4000元，后大洼村可收益294万元，贫困户收益123万元；崔家第一村可收益49.8万元，贫困户收益19万元；董家沙也村可收益45.6万元，贫困户收益17.4万元。

脱贫攻坚的战场上，河曲县认真落实“五个一批”脱贫措施，把生态补偿与脱贫攻坚有机结合起来，将生态保护脱贫作为扶贫工作的重点机制，全县生态补偿助力脱贫攻坚取得实效。通过实施退耕还林工程，助推脱贫一批。今年，河曲县退耕还林任务2.5万亩，国家和省级财政对退耕农户每亩给予转移性直接补助1500元，按全县2.5万亩计算，对农户直接补助3750万元，涉及农户5516户，人口13238人，其中贫困人口3513人，当年可获国家补助资金390万元，贫困人口年均增收1113元，有效助推脱贫3513人。

利用国家和省级林业生态建设资金，加快实施退耕还林、天然林保护工程、吕梁山生态脆弱区工程等。全县7.63万亩造林任务由41家扶贫攻坚造林专业合作社承担实施，涉及社员总数825人，其中贫困人口516人，占社员总数的62.5%。造林亩投资按500元标准计算，总投资3815万元，按35%劳务支出折算，劳务费总额为1335万元，贫困人口劳务收入为801万元，每个贫困劳力可收入9000至10000元，可带动1341人脱贫。

依托森林资源管护类项目资金，聘用管护人员392名，其中建档立卡贫困人员264名，贫困人口占69.47%，人均管护费7800元，可带动264户、792人脱贫。

围绕新一轮退耕还林工程，大力发展绿色产业项目，加大干果经济林发展比重，发展特色经济林、生态养殖、中药材种植、食用菌栽培等林下经济，积极推广林禽、林菌等林业循环经济模式。以红枣、核桃、仁用杏三大品种保量提质为主要发展目标，吸收具有劳动能力的贫困人口参与。今年计划实施干果经济林提质增效0.5万亩，预计可增收60万元，涉及1402户，其中贫困户面积1320亩，贫困户308户。

转变创新，全面开花结硕果

河曲县始终坚持生态立县，以生态文明建设为统领、环境保护为前提、绿色发展为核心，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展之路。

“三个结合”进行科学规划，在思路布局上实现转变。坚持生态林与经济林相结合，增绿与增收相结合，造林绿化与改善人居环境相结合的总体思路，把大面积增绿与小面积增景作为改善人居环境的主渠道，实现以山上治本为主与身边增绿同步发展的转变。

突出“三大空间”进行科学优化，在功能效果上实现新转变。生态功能区进行混交造林，提升山上治本功能，在体制机制上进一步优化，实现荒山增绿，农民增收。

突出“三大”意识，提高成活率。严格选用有“两证一签”的良种壮苗，确保苗木质量标准，为苗木的成活筑牢“健康防线”。在造林过程中，层层签订造林和管护合同，适时组织生产，严格各道工序管理。

突出“五项机制”进行科学管理，在机制和效果上实现新转变。严格推行议标制、合同制、监理制等工程管理办法，加强工程建设管理，确保造林绿化工程质量。

突出“生态亮点工程”，在实践中实现新转变。2017年，河曲县打造了两处精品工程，一处是刘家塔镇阳儿塔村南坪梁山退耕还林工程和海红基地建设工程，面积1500亩，栽植地径2.5公分以上海红果苗木6万株；另一处是沙坪乡陆家寨村坪头梁山吕梁山生态脆弱区项目和植被恢复工程，面积5000亩，栽植1.2米高樟子松2.0万株，1.5米高油松12万株，1.5米高侧柏13万株，2+2年生营养钵油松20万株，华北卫矛、紫穗槐等品种10万株。

“一人难挑千斤担，万人能移万重山”。坚信在各级政府以脱贫攻坚统领生态建设全局，凝心聚力、攻坚克难的支持和帮助下，有广大人民和社会各界的共同努力，河曲的生态建设必将为老百姓带来累累硕果，还河曲一片碧水蓝天。（武中雄 赵霞 王春梅）

（责任编辑：籍俊霞）