——北京市什刹海街道办对口帮扶河曲县教育卫生工作纪实

相同的纬度，千里的跨度。

一个是首都北京的繁华之地什刹海，一个是地处晋西北黄土高原的河曲县，却在仅仅200多天的时间坐标上，用“手拉手”“心连心”的真诚和努力，共同书写着一份横跨千里的民生答卷。

这份答卷的别名叫做人民群众的幸福生活。河曲县紧紧抓住民生大事，走出去、请进来，抓长板、补短板，找痛点、惠民生，倾力实施教育强腰和卫生提质工程，打造“靠大联强、带动提升、共赢合作”的发展格局，在努力打造晋陕蒙黄河金三角经济强县的同时，全力发展教育卫生文化事业，惠及全县15万父老乡亲。

破题篇

“教育卫生是最大的社会事业，教育卫生事业的质量和服务水平事关人民生活的幸福感和满意度。”去年以来，河曲县把工作重心放在教育卫生这个最大的民生工程上，牢牢抓住，持续推进。

作为最大民生的教育和卫生，发展至今既有近忧，又有远虑，河曲客观面对、冷静分析：卫生是近忧，教育是远虑。教育方面，虽然多年来在忻州全市是优势资源，但长而不强；卫生方面，群众看病难问题没有得到根本解决，医疗卫生成为河曲民生的最大短板。

“强教育长板、补卫生短板”，着力解决“教育铜头铁腿豆腐腰”和“医疗卫生质量不高”的问题，河曲县委、县政府已经下定决心。但这个多年的顽疾该如何破题？

去年12月中旬，河曲县委、县政府主要领导带队在北京参加京津冀区域产业协同发展恳谈会暨忻州（北京）招商会，会议刚刚结束，县委书记边东圣、县长任鸿宾马不停蹄，率领分管副县长以及教育、卫生部门负责人，直奔北京市西城区什刹海街道办。此行目的非常明确，主动作为、创新模式，交流、取经、合作。有的放矢，才能事半功倍。

什刹海街道位于北京市西城区东北部，街道地域5.8平方公里，辖区29个社区居委会，共有居民4万多户，常住人口10万余人，相当于河曲全县总人口的三分之二。

什刹海区域闻名中外，著名的什刹海公园、北海公园、景山公园等景点都位列其中。不仅如此，什刹海是北京市西城区11个学区之一，是北京教育先进地区，聚集了北京市乃至全国最优秀的教育资源；论医疗，医疗卫生资源集中、医疗技术水平一流，站在全国的前沿。要请就请国内顶尖的、水平一流的，这是一次真正的走出去，请进来。

面对面、心贴心地深入交流，相互了解，河曲表明，“十三五”期间，将按照“突出民生为本、推动共享发展、建设幸福河曲”的思路，把赴京争取的帮扶作为今后教育卫生工作全面提质的具体举措。

北京方面感慨地说，河曲是资源强县、旅游名县、文化大县，发展潜力巨大，但更让我们看重的，是县委、县政府全心全意为民生的诚心和决心。

一份关于教育卫生深度帮扶的合作框架协议正式签订，一个晋西北黄土高原上的国定贫困县与首都北京集各类优势资源于一体的先进区域，拉开了这场千里帮扶的序幕。

实践篇

今年6月22日，什刹海街道办专程组团到河曲，走进学校、医院，实地调研，深入考察。这是半年来双方多次对接、交流中的一次。河曲县委、县政府态度鲜明：机遇千载难逢，要珍惜帮扶之机，用好帮扶之力，发扬钉钉子精神，瞄准目标，持续跟进，学有所成，提供全方位、立体化的服务环境，尽一切力量推动项目落地结果。

座谈会上，双方解读下步项目推进方案。北京方面表示，尽快帮助河曲学校医院与北京学校医院的对接，尽快组织人员到河曲开展帮扶活动，并拿出专门资金对派到北京进修深造的教师医生予以激励。什刹海将为两地部门合作打开直通车，给予更多支持、关注、引领，把什刹海的优势资源和先进经验传递到河曲。

河曲教育卫生系统都行动起来了，做细做好对接方案，抓住管理和理念两个关键词，长远着眼，取长补短，精挑细选、组织人员，派出去学习先进的教育教学方法和医疗服务理念。

河曲教育卫生工作的目标已经呼之欲出，立足长远，突出亮点，打造特色，结合全县教育卫生方面的全局战略部署，打造两支有理想信念、有爱乡情怀的教师医生队伍，增强教育卫生事业的“软实力”；打造理念先进、服务优良、管理严格、工作严谨的新型医院和学校，强化河曲教育、卫生事业的“硬设施”，打造河曲特色教育和医疗，增强全县综合实力。

成果篇

观念一变，耳目一新。

7月16日，河曲父老乡亲迎来了什刹海街道办对口帮扶河曲教育卫生工作“手拉手”考察团，在北京市西城区政协副主席、民建中央办公厅副主任、西城区民建主委李建国，北京市什刹海街道工委副书记刘忠的带领下，27人的考察团，有领导、有专家、有企业家，带来的是真金白银、先进理念和先进技术，“手拉手”对口帮扶工程就此正式启动，距首次对接仅仅半年的时间。

合作座谈会上，河曲中学等5所学校与北京十三中学等5所名校，河曲县人民医院、县中医院与北京北大口腔医院、西城区护国寺中医院、北大医院、北京广安门中医院分别成为“手拉手友谊学校”“手拉手友谊医院”，一对一帮扶。

北京市第三十九中与河曲红星中学结成对子后，校长亲自传授学校管理、教学改革、校园文化建设方面的经验做法。红星中学校长柳坤鑫拿出了“派人员跟岗体验、请回来集中培训、建网络交流平台”等一整套合作计划。随后三天的时间里，考察团一行分团按各自对口专业开展了项目恳谈、项目观摩、教育管理讲座、医疗义诊等活动。

新模式开启，锻造的是能力和素质。双方还将通过灵活多样、高效运行的联动机制，为河曲培养更多教学能手、名优专家医生和教育医疗学科带头人。

由什刹海街道办牵线搭桥，河曲县民营企业与考察团里来自北京市西城区的优秀企业家进行了对接，召开招商引资项目恳谈会，就河曲企业如何走出去，产业转型升级、开拓市场以及招商引资思路等，深入交流，畅谈发展，共商合作，成果颇丰。

刚刚进入金秋9月，河曲人民又迎来了以“情系河曲、牵手老区”为主题的大型慰问帮扶活动，规模、规格前所未有。这是继什刹海街道办对口帮扶河曲“手拉手、心连心”活动的又一次延伸和升华。

这一次，民建北京市西城区委政协副主席李建国带着队伍，再到河曲，一次由北京同仁医院等12位专家面向全县开展的义诊；一次针对招商引资和企业发展深层次合作的企业考察；一场由清华大学、北京大学客座教授开讲的“态度管理与管理态度”公益讲座，一场惠及全县百姓精神文化生活的互动公益义演活动，打开了河曲的眼界，温暖了人民群众的心，更激发了西口故地民生发展的蓬勃激情。

对河曲来说，这张跨越千里的民生答卷已经破题开卷，万里长征迈出了第一步，让全县人民上得好学，看得好病，辐射周边80万人口到河曲上学就医，河曲正朝着这个终极目标一刻不停地前进。（本报记者 张剑雄）

（责任编辑：籍俊霞）