代县农村信用联社是全县农民的合作金融机构，也是支持全县重点工程、重点项目和脱贫攻坚工作力度最大的金融企业。截至今年7月底，该社存款余额达到49.20亿元，贷款余额达到43.51亿元，存贷份额分别占到全县金融机构的32.26%和84.25%。随着贷款投放量的不断增加，一些贷款户常常因各种原因无法按期还贷或恶意拖欠贷款，致使该社不良贷款率达到19.82%，严重影响了信贷业务的正常运转。为了帮助县信用联社盘活不良贷款，营造良好的金融生态环境，代县根据省市政府的安排，多措并举开展了这次专项行动。结合实际制定了工作方案，召开了动员大会，明确了相关部门的职责，强化了县、乡、村三级的主体责任。充分利用电视、报刊、网络等进行了大张旗鼓的宣传发动，在全县营造了浓厚的清收氛围。按照“集中解决、形成机制”的总体要求，全县各级各有关部门明确了时间表、路线图和责任人。

农村信用社认真梳理四类不良贷款的情况，对属于集中清收范围的，将其基本情况上报县集中清理工作领导组，并建立动态管理台账，随时更新还款记录，形成信息动态管理机制。以书面形式通知各欠贷主体，落实催告责任。督促其归还所欠贷款，能在11月15日前还清贷款的，由信用社负责在政策允许范围内给予适当优惠。对无偿还能力且生活困难的，多措并举处置不良；对有偿还能力且具有偿还意愿的，督促其制定还款计划化解不良；对有偿还能力但拒不履行义务的，确定为恶意逃废债务，由欠贷主体归属单位进行督促清收。由县清收工作领导组办公室协调组织、人社、宣传、民政、扶贫、工商等部门采取暂缓提拔调动、考核奖励受限、媒体公开曝光、取消社会保障、限制经商办企、取消财政扶持等措施开展政策清收。在清收过程中发现有违纪问题和线索的，及时报送县纪检监察部门进行查处，并督促欠贷主体履行义务。对那些恶意欠贷的重点户、难点户移送纪检、司法部门进行严厉打击，高压清收。对2012年1月1日以后立案的且有财产可供执行的涉诉类贷款，则认真落实最高法出台的《关于民事执行中财产调查若干问题的规定》，依法强制其归还所欠贷款，提高案件的执结率。

为了确保专项行动见到实效，县政府安排人员组成督导小组，对清收工作的开展情况进行跟踪督导。县集中清收工作领导组办公室按照清收额、清收率、销户数等制定考核指标，对专项清收工作实行台账管理，定期通报进度排名。信用联社结合“五包一”责任制，制定奖惩办法，鼓励先进，处罚落后。对工作成效差的专题分析原因，进一步采取有效措施，继续加大清收力度。通过此次专项行动，逐步建立起行之有效的工作机制，用于解决其他银行业金融机构的欠贷行为，不断巩固和扩大专项行动的成果，在全县形成良好的金融生态环境。（杨继兴）

（责任编辑：李冬梅）