将产业结构调整重点放在“黑”转“绿”上

加快发展文化旅游产业是代县产业转型升级的必然之路，也是不断提升代县文化旅游影响力和竞争力的重要举措，我们将举全县之力打造与历史文化名城地位相适应的文化旅游强县。

代县是中国历史文化名城、中国民间绘画画之乡、中国民间文化艺术之乡、国际精品文化旅游县、山西省重点旅游县。在源远流长的历史长河中，代县既是扼土护国的军事重镇，又是商贾通衢的经济要地，更是中原农耕文化与草原游牧文化碰撞交融的核心区域，既有特殊地理位置和自然环境造就的天成之美，又有千年历史文化厚植的人文之韵。县境内现有历史文化遗址、遗存444处，其中雁门关、边靖楼、阿育王塔、文庙为国保文物，赵杲观、杨忠武祠、钟楼等8处为省保文物。代州小菜、黄米油糕、代县熬鱼等特色风味远近闻名；峨口挠阁、雁门民居营造技艺、黄酒酿造工艺、上阳花社火、代州酱菜、代县面塑分别入选国家级、省级非物质文化遗产保护名录；古建、泥塑、砖雕、剪纸、戏曲等传统技艺异彩纷呈。丰厚的历史文化资源和多姿多彩的民俗民风使得代县发展文化旅游产业独具优势。

近年来，代县把产业结构调整的重点放在“铁矿黑色产业”向“旅游绿色产业”转变上来，全面实施文化旅游强县战略，以打造精品景区的开发思路，采取重点突破、梯次推进、滚动发展的模式，推进各景区景点开发建设，初步形成了雁门关景区、代州古城景区、杨家将文化景区、赵杲观景区、白人岩景区和红色精品线路“五区一线”的旅游格局。其中，雁门关风景区于2017年跻身国家5A级旅游景区行列，夜袭阳明堡飞机场遗址和雁门关伏击战遗址于2016年12月双双入选全国红色旅游经典景区名录。特别是去年以来，代县认真贯彻落实省旅游发展大会精神和市旅游发展“六句话”要求，坚持把发展文化旅游产业作为县域经济转型发展的首要举措和重要抓手，作为脱贫攻坚、实现可持续发展的支柱产业，县委、县政府牢固树立全域旅游的发展理念，改革创新景区景点体制机制，积极探索“旅游+”的发展新模式，深入推进文化旅游的综合开发。2016年，旅游门票收入突破2500万元，旅游综合收入25亿元，全县三次产业比例调整为5.8∶58.4∶35.8，文化旅游产业转型发展新优势日益彰显。

下一步，代县将更加牢固地树立铁矿是资源，历史文化、自然生态、红色文化同样是宝贵资源的新资源观，抢抓经济下行倒逼转型和旅游消费需求提速升级的重大机遇，深化景区景点体制机制改革创新，充分把握好“安、顺、诚、特、需、愉”六字要诀，大力实施“旅游+”模式，以打造全域旅游为目标，包装项目、引进战略合作伙伴、培育经营主体、打造精品旅游景区景点，不断提升我县文化旅游产业的美誉度和竞争力，加快把文化旅游业培育成我县战略性支柱产业。

一是继续深化全县景区景点的改革创新，推进全域旅游目的地建设。不断创新实施“全省重点旅游县”的发展新思路和新举措，继续深化雁门关景区、赵杲观景区和白人岩景区的体制机制改革创新工作。雁门关景区在国家5A级的基础上，引进实力强、业绩好的大集团大公司合作，以雁门关景区为核心，向周边区域拓展民俗风情、生态休闲和度假体验等旅游产品，不断充实提升旅游要素。启动代州古城国家4A级景区创建工作，推进杨家将忠义文化园、雁门关伏击战遗址和夜袭阳明堡飞机场遗址红色旅游景区的立项、招商工作，实施乡村旅游富民工程，带动群众脱贫增收。拟建大西高铁站至雁门关沿线旅游专用公路，实现雁门关、白人岩与雁门关伏击战遗址红色景区的互联互通，构建文化旅游立体交通网络。高起点、高标准编制《代县全域旅游规划》，积极参与“沿五台山景区”县域联动行动计划，努力实现旅游业态从观光旅游到深度旅游的重大变化，协同其它旅游景区共同打造全域旅游目的地。

二是大力推进“旅游+”发展模式，丰富和延伸旅游产业链。不断探索文化旅游与体育竞技、现代农业、民俗民艺、互联网等其他资源融合发展，扩大叠加效应，推动“旅游+”模式步入新境界，取得新成效。坚持“旅游+体育”发展模式，持续举办雁门关国际骑游大会、雁门关国际徒步大会、中国大学生篮球精英赛等全国性、国际性体育赛事；开创全新“体育+旅游”产业模式，打造以自行车高速公路、骑游基地、房车营地、特色古镇、冰雪体验、国防教育基地等为主要建设内容的高标准雁门关体育小镇；探索推行“景区+特色小镇+乡村”发展模式，走大众参与、共建共享之路，以景区发展带动周边农村建设，发展个性化、特色化乡村旅游，开发一批形式多样、特点鲜明的乡村旅游产品。

三是加大文化旅游宣传营销力度，让代县旅游走出国门，走向世界。持续加大旅游宣传营销力度，借助体育平台扩大文化旅游产业在国内外的知名度和影响力；突出重点地区、针对重点人群，通过建立大数据平台和走出去推介、请进来考察的方式，不断加大客源市场的营销力度；举办各种具有较大影响力的文化旅游节，把旅游宣传与文化交流、招商引资、开发合作等有机结合起来，大力提升全县文化旅游的形象和地位，让代县旅游走出国门，走向世界。（作者系代县人民政府县长）

（责任编辑：梁艳）