因户精准施策 构建长效机制

图为记者在定襄县小南庄村李俊保的塑料大棚内采访。
本报讯(记者 白如光)4月19日,在定北线东侧定襄县受禄乡小南庄村李俊保的塑料大棚内芝麻蜜甜瓜苗已经有两寸多高,满棚绿意盎然。“再过40天,我的甜瓜就能上市了,一棚甜瓜收入两万元应该没有问题。”李俊保一脸甜蜜。旁边的村党支部书记巩巨海说,李俊保的哥哥前些年因车祸身亡,李俊保和他嫂子都是低保户,侄子是贫困户,但有病。脱贫攻坚中,不能落下一个人,这是政治任务。我们就是想通过扶持李俊保发家致富,带动他的侄子稳定脱贫,我们叫做“间接帮扶”。我们村共有18户贫困户,现在有7户新建了大棚。相邻的大南庄村有贫困户3户,有两户在大棚里打工;东作村有6户贫困户,两户新建了大棚。我们这三个村依托聚宏恒联合社进行连片开发,统一规划、统一施工,统一提供种苗、技术、销售等服务。我们对明年完成脱贫任务充满信心。
定襄县今年脱贫任务是让3000人脱贫,计划完成3028人,19个贫困村出列。今年以来扭住“一村一品一主体”“一县一业一园区”两个主抓手,该县在脱贫攻坚中紧扣“精准”二字,做足产业扶贫成色,在精准识贫的基础上,因地制宜,因户施策,精准帮扶、精准谋划产业,建立贫困户长效创收机制,使有劳动能力的靠生产经营性或工资性收入稳定脱贫;无劳动能力的贫困户建立政府支持和实施主体带动的利益联结机制,利用财政资金,由村集体组织协调,公司、合作社等经济组织实施,把贫困户吸纳进来。贫困户以土地、苗木、设施、财政帮扶资金入股,折股量化与实施主体分红,公司、合作社等经济组织负责产品收购、品牌建设、技术咨询、标准制定、包装设计等工作,有效地保障了贫困户稳定均衡获取收益。在产业谋划上,根据各村资源禀赋、产业基础与市场信息,宜粮则粮、宜果则果、宜牧则牧。不断挖掘本地野生资源,种植酸枣、中药材等增加农民收入;同时大力招商引资发展产业,并注重发展分散式光伏发电、电商等新型产业。在组织形式上也是多种多样的:有村级组织、实施主体参与的,有党员、干部、能人带动的,有直接帮扶与间接帮扶相结合的。他们在产业扶贫中主要分配形式有三种:即工资性收入,委托实施主体使用贷款收益,以土地、奖金等折股量化收益。
(责任编辑:籍俊霞)