本报评论员

文化旅游业，被誉为“永不衰落”的朝阳产业，已经成为经济发展的重要战略支柱和宝贵财富，成为一个国家和地区综合竞争力的关键因素。2月25日，市委、市政府召开了全市文化旅游产业改革发展大会，对我市文化旅游产业改革发展作出全面部署，这在我市文化旅游发展史上具有里程碑意义，翻开了崭新的一页。我们要抢抓机遇，干字当头,加速把文化旅游业打造成忻州战略性支柱产业。

处大事当明而能断，临大势应顺而有为。忻州外揽山水之秀，内得人文之胜，旅游资源得天独厚。文化旅游产业是当今世界发展最快、潜力巨大、前景广阔的朝阳产业，是产业链条最长、关联度最强、综合效益最高的动力产业，在扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生中具有独特作用。专家预测，文化旅游产业将成为继IT产业之后的又一增长贡献率高、社会受益面广的战略性支柱产业。大力发展文化旅游产业是世界经济调整走势和我国经济进入新常态的现实选择，是党中央国务院、省委省政府和市委市政府的重要决策部署，是实施“1661”发展战略，实现全面脱贫、全面小康的迫切需要。各级各部门要充分认识到我市旅游资源独特、优势明显和发展机遇难得等因素，正视和解决自身存在的问题，加快推动文化旅游业上层次上水平。

因势而谋，应势而动，顺势而为，方能无往不胜。打造忻州战略性支柱产业，要坚持规划引领，构建龙型格局。我们要以山西旅游重要集散地、京津冀后花园、中国旅游重要目的地和世界旅游重要节点为目标，制定战略规划，引进战略投资，实施战略经营，突出叫响五台山世界文化景观遗产品牌，叫响长城（忻州段）世界文化遗产品牌，积极推动管涔山、芦芽山申报世界自然景观遗产，努力使我市成为拥有3处3类世界遗产的品牌强市。要以五台山为龙头，以长城（忻州段）为龙身，以管涔山、芦芽山为龙胸，以黄河和汾河、滹沱河、桑干河四河及顿村、奇村、大营、汤头四大温泉为龙水，全面提升龙型旅游格局的节点景区建设水平。全面推进国家全域旅游示范区创建工作。

改革是关键一招，是硬任务、硬指标。突破我市文化旅游市场主体不活、不优、不多、不大、不强的瓶颈，打造忻州战略性支柱产业，根本出路在改革创新。要加快推进旅游景区（景点）管理体制改革，建立有利于资源保护和综合利用的景区（景点）管理体制和经营机制，务必完成好今年我市19处旅游景区（景点）体制机制改革创新任务，发挥好示范引领作用，促进旅游业持续健康发展。要进一步加快推进旅游景区（景点）经营主体建设,建立现代管理制度；适应“吃、住、行、游、购、娱”和“商、养、学、闲、情、奇”需要，把握“安、顺、诚、特、需、愉”六字要诀，加快推进文化旅游要素市场建设,切实提高旅游便利化水平。

忻州之长在资源，忻州之短在产业。打造忻州战略性支柱产业，必须以大视野、大胸怀、大手笔引进战略投资者，带动我市文化旅游产业大开发、大发展。4A以上景区要作出示范、创造经验;各级各部门要为战略投资者提供优质服务，营造安商、容商、富商的良好环境。要多形式发展“文化旅游+”，提升融合发展能力，全力推进乡村旅游业发展，注重挖掘佛教文化、长城文化、黄河文化、红色文化、竞技文化、民俗文化内涵，整体推进文化旅游产业融合发展。各级各部门、各景区各企业都要围绕文化旅游产业改革发展，抓好项目建设,把项目落脚到产品、商品、艺术品上，落实到重大活动的策划组织上，促进忻州文化旅游出精品、创品牌，以项目建设带动产品升级、服务升级，增强旅游对消费、投资、扶贫、富民的促进作用。

打造忻州战略性支柱产业，要加强领导，强化保障。要牢固树立全市“一盘棋”思想，打好“组合拳”。各县（市、区）、各级各部门、景区（景点）一把手、企业负责同志要当好文化旅游产业开发的指导者、组织者、实践者；要建立健全文化旅游产业发展考核评价和激励机制，纳入年度考核，在文化旅游产业改革发展中看境界、比作为、作贡献。各级党委要为担当的干部担当，对负责的干部负责，为奉献的干部做主，进一步形成想干、敢干、能干、快干、实干、干成的干事创业氛围。

只要全市上下咬定目标不放松，一鼓作气抓到底，沿着“叫响世界品牌、构建龙型格局、讲好忻州故事、打造战略产业、实现兴景富民、迈向国际水准”的目标和方向，甩开膀子干，开动脑筋干，创新举措干，定能谱写忻州文化旅游产业改革发展的辉煌篇章。

(责任编辑：籍俊霞)