—— 二论贯彻落实市委四届二次全会暨经济工作会议精神

本报评论员

面对经济持续下行的困难局面和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板及稳增长、促发展的繁重任务，我们要想做好今年的经济工作，全面完成市委四届二次全会暨经济工作会议确定的目标任务，必须自始至终坚定不移地紧紧牵住供给侧结构性改革这个“牛鼻子”，以供给侧结构性改革为统领做好各项经济工作。

深化供给侧结构性改革是中央确定的经济工作主线，深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区相结合，是我省经济工作的主线，也是我市经济工作的主线。在市委四届二次全会暨经济工作会议上，李俊明和郑连生同志对我市如何搞好供给侧结构性改革作了深入的论述和详细的安排部署。

举一纲而万目张，解一篇而万篇明。推进供给侧结构性改革是实现我市产业转型升级的必由之路和重大机遇。李俊明要求我市各级干部要做供给侧结构性改革的“明白人”，要主动克服做减法影响发展的片面认识，树立“去”与“降”就是调结构、补短板、促发展的理念，要切实减少无效、低端供给，努力增加高效、优质供给，使我市的产业结构更加优化、更抗风险、更具市场竞争力。

从我市当前的经济发展来看，煤炭、电力、农业是主要支柱产业，我们要在这三项产业上重点着力。我市煤炭去产能的核心工作，是要去掉落后产能、无效产能、不安全产能，腾出空间，提高先进产能、安全合规产能比重，在稳定规模、优化结构、绿色清洁高效利用、提高综合效益和竞争力的基础上，鼓励煤炭企业拓展生存路径，推动煤炭转化、煤企脱困、煤炭产业转型，用煤炭产业占比腾出的空间加快发展其他战略性新型支柱产业。我市电力总装机已突破千万千瓦级大关，综合能源基地建设迈上了新台阶。我们要切实用好我省电力去产能有关政策，提高我市外送电能力，并通过发挥我市铝资源和煤电水、交通、产业等综合比较优势，加快打造铝为第五工业支柱产业，提升我市电力自身消纳能力。要借助全省淘汰电力落后产能置换出的空间，加快发展风电和光伏发电等清洁能源，巩固新能源装机总量全省第一的位置。

我市是一个农业大市，做好农业的供给侧改革至关重要。要抓住国家马铃薯主食化、粮改饲、米改豆等农业供给侧结构性改革机遇，坚持一抓小杂粮，二抓牛猪羊，三抓农业现代化。要加快发展功能农业，大力开发功能食品。加快雁门关生态畜牧经济区建设，做大做强做优“中国杂粮之都”和红芸豆、绒山羊、藜麦、亚麻油、甜糯玉米等国字号特色品牌，建成全国杂粮展销中心。要树立“第六产业”理念，以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头带动和科技进步，实行区域化布局、专业化生产、社会化服务和企业化管理，以杂粮、蔬菜、马铃薯、中药材、干鲜果、畜牧业六大产业提升工程为重点，推动贸工农一体化、产加销一条龙，推动农村一二三产深度融合。要积极培育龙头企业、专业大户、家庭农场、合作组织等新型经营主体和服务主体，构建新型农业经营体系和服务体系，大力发展农村电商，让农民不仅获得生产环节的效益，而且分享到加工、流通环节的利润，促进农民增收脱贫致富。

我们有充分自信和充足底气做好供给侧结构性改革与转型综改试验区建设这篇大文章。我市规划建设的十个特色小基地，虽然总量不大，但在全国全省市场份额不小，属于供给侧结构性改革鼓励发展的产业端，在新的市场趋势下无疑会迎来新的发展机遇。我市六大产业基地中的新能源基地、有机绿色小杂粮基地，是国家和省支持发展的产业，面临很好的发展机遇，其他四个大基地产业关联，本身就是消化转换产能的过程，只要把握得好，去产能就会为我们调结构创造好的时机，拓展新的空间。我市有着深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源，我们要在发展现代服务业和文化旅游产业上加大力度，努力把文化旅游产业打造成战略性支柱产业。只要我们坚决按照“五个结合”要求，全面落实“三去一降一补”工作任务，加快推动产业转型升级，不断提高经济增长的质量和效益，忻州经济一定能稳定、健康、快速发展。

（责任编辑：籍俊霞）