五年来提案工作的主要做法和体会

五年来，三届市政协认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，认真贯彻《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，遵循“在实践中探索，在探索中创新，在创新中求实”的工作原则，勇于实践，锐意进取，以多办群众希望之事、多办市委、市政府关注之事为重点，不断提高提案工作在我市政治、经济和社会生活中的影响。主要做法是：

一、领导重视，提案影响力不断提高。市领导对提案办理工作非常重视。今年2月李俊明书记在市政协调研时，专门对提案工作提出指导意见，要求政协委员通过提案履行职能，参政议政，推动全市工作。2015年，两会闭幕后，郑连生市长第一时间召开市政府常务会议对提案办理工作进行安排部署，并及时对《忻州城区创建国家卫生城市的几点建议》、《关于完善职业教育体系推进我市职业教育新发展的建议》等4件提案亲自批示，要求相关负责人办理。还有市委副书记张晓峰及有关副市长每年参加提案交办会，充分凸显了市领导对政协委员提案的重视，对民心民意的重视。

市政协主席会议始终把提案工作作为一项重要工作来抓，切实加强对提案工作的领导，定期听取提案工作情况的汇报，认真研究并解决提案工作中的问题，建立健全了政协领导跟踪督办重点提案的机制，政协委员通过提案履行职能的渠道已经形成，各专门委员会将提案工作融入到专委会工作中，认真撰写提案，积极参与提案督办。

各承办单位认真对待政协委员提案。多数承办单位建立和完善了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、专人承办的提案办理工作机制，把政协委员提案与做好本单位工作实际相结合，在完善决策、改进工作中充分吸纳提案意见和建议，使多数提案得到了较好的落实。

二、完善制度，提案办结效率不断提高。市政协对提案工作高度重视，在提案办理制度方面，先后制定落实了办公会议制度、领导阅批制度、主席督办制度、目标考核制度、办理通报制度，以逐步完善的制度保证提案办结效率的提高。

三、多措并举，提案撰写质量不断提高。围绕提高提案质量，从抓基础入手，创新举措，开展了扎实有效的工作。一是强化培训。二是每年全会前，提案委根据市委、市政府的中心工作和老百姓关注的热点、难点问题，向委员发放了提案撰写参考题目，引导委员积极开展调查研究，有针对性地提出精品提案。三是做好委员“知情知政”工作。四是严把立案关。

四、注重实效，提案办理水平不断提高。为使提案办出成效，市政协常委会不断增强责任意识、质量意识、创新意识，进一步丰富和完善多层次的提案督办机制，力求提案办出实效。一是强化落实“会议交办制度”。二是建立委员面商制度。三是坚持市政协领导督办重点提案制度。

五、综合协调，提案服务工作不断提高。市政协常委会高度重视提案服务工作，通过采取多种措施，不断提升提案服务质量。一是加强提案委自身建设。二是推进“三化”建设。三是为委员撰写提案提供参照标准。四是强化综合协调。五是注重媒体宣传。

五年来，市政协提案工作不断创新发展，但与新形势下履行政协职能的要求相比，与人民群众的期盼相比，还有一定差距。如少数委员对提案工作的认识不高，积极性不够，写得不多；对反映的情况没有进行深入调查研究，针对性、可操作性不强；个别承办单位对提案工作的认识不够到位，“重答复、轻落实”的情况还不同程度地存在；部分单位与委员沟通不够；还有部分单位提案办理队伍有待进一步加强等等。这些都需要在今后的工作中加以改进、完善和提高。

（责任编辑：李冬梅）