——就忻州城区创建国家卫生城市专访市环保局局长 徐国平

创建国家卫生城市是市委、市政府着眼于改善人居条件、提升城市形象、推进城乡统筹、打造开放环境，推动忻州更好更快发展而作出的重大决策，其内涵是改善环境，建设和谐、美好家园。这项活动实质就是一项重要的环保工程。当前，我市创卫工作已进入冲刺攻坚的关键阶段，记者就市环保局在创卫工作中承担了哪些工作任务，如何做好创卫工作，下一步的工作打算等问题，专访了市环保局局长徐国平。

记者：局长好！创卫与环保工作关系十分密切，在创卫工作中，市环保局承担了哪些工作任务？

徐国平：自创建国家卫生城市工作开展以来，我局在市委、市政府的领导下，在市爱卫会和创卫领导组的指导下，严格按照创建国家卫生城市的任务分解，加强领导，明确责任，狠抓落实，强化督查，合力推进，使环保方面创卫各项指标全面落实，基本达到考核要求。

市环保局作为创卫工作的重点单位，紧紧围绕创卫目标，积极开展环保专项治理，全面推进环境基础建设，改善城市环境质量，加大环境污染整治力度，强化环境长效管理，努力使我市环保方面各项创卫指标达到或超过国家考核标准。具体来讲，就是四方面任务：一是近三年我市辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故；二是环境空气质量指数（AQI）不超过100的天数≥300天，环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准；三是区域环境噪声平均值≤60分贝；四是集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障率100%，城区内水功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体。

记者：为确保这些指标的落实，市环保局做了哪些工作？

徐国平：我局党组高度重视创卫工作，把创卫工作纳入到党组工作的主要议事日程，首先是印发了《忻州市环境保护局创建国家卫生城市工作实施方案》（忻环发〔2014〕49号），建立并完善了市环保局创卫组织机构，并将创卫工作主要目标、任务进行分解，下达到各有关科室，建立了创卫工作长效机制，切实做到目标明确，责任落实，措施到位，建立良好的工作机制，确保了我局创卫工作的顺利开展。同时，定期自检自查，向市创卫办汇报工作进展情况。

其次是加大水质监管力度，确保群众饮水安全。为促进我市集中式饮用水水源地保护工作，强化保护区内的环境监管，确保人民群众饮水安全，我局与住建、水利等相关部门密切配合、加强联动，依法对全市饮用水水源保护区进行集中清查整治。一是在库区醒目位置设立明显的保护区标志、事项告示牌和有关法律法规宣传专栏等；二是取缔一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目，严格执行畜禽养殖禁养区、禁建区的规定，全面拆除或搬迁畜禽养殖场；三是对已运行的污水处理设施进行全面排查，确保生产生活污水处理设施正常运行，增加了巡查频率，特别加强了节假日期间水环境的监管。

第三是推进环境空气质量持续改善工作。认真分析环境空气质量变化情况，找准大气污染防治工作的“突破口”，凝聚部门合力，严格落实监管责任，采取有效措施，对症下药，精准施策。一是认真排查，加快我市建成区燃煤锅炉清零工作进度。今年我市城区共投资6175万元，对顿村实施集中供热改造。改造完成后，将淘汰顿村及周边1000多台燃煤小锅炉、土小铁炉，每年可减排二氧化硫238吨、烟尘381吨，减少灰渣等固废2184吨。二是重拳出击，狠抓露天烧烤清零工作。积极配合住建等部门，对城区违法露天烧烤摊点进行集中整治取缔，没收露天烧烤污染设施16套，处罚污染单位9家，有效地治理了露天烧烤带来的环境污染问题。三是倒排工期，加快黄标车老旧车淘汰进度。在面临淘汰黄标车时间紧、任务重、压力大的情况下，我局积极配合公安、交通、财政等部门，采取黄标车禁行、黄标车淘汰补贴等有力措施，加快完成黄标车淘汰工作。截至8月底，共淘汰黄标车及老旧车3387辆。四是改善人居环境，加强扬尘污染治理。深入建筑工地广泛宣传讲解环保法律法规、扬尘污染治理有关规定，悬挂扬尘控制环保宣传标语，鼓励公众共同参与监督施工单位落实环保责任，严格控制拆迁、道路施工等扬尘污染，确保城区大气环境质量不受影响。五是开展专项大气污染防治整治行动。以环境大检查、违法违规建设项目清理等专项执法活动为契机，在全市深入开展大气污染集中整治活动，全面推进“网格化”监管，深入抓好采暖期城市街区巷道门房燃煤小铁炉、餐饮饭店燃煤大灶、露天烧烤等污染防治工作，进一步加强了对燃煤污染源的治理。

记者：在创卫工作中，市环保局在环境保护方面做了很多工作，成效如何？

徐国平：通过综合治理，我市城区空气质量有所改善。1-8月份PM2.5浓度为48ug/m3，同比2015年下降5.9%；PM10浓度为83ug/m3，同比2015年下降4.6%；二级以上天数193天，同比2015年增加了9天。忻州市豆罗饮用水水源地一级保护区水质达标率100%，安全保障达标率100%。2013年-2015年我市辖区内未发生重大环境和生态破坏事故。

记者：下一步，市环保局将从哪些方面推进创卫工作？

徐国平：下一步，我们将从三个方面扎实推进创卫工作，一是实施综合整治，改善环境空气质量。严格按照《忻州市2016年大气污染防治行动计划》要求，加快推进燃煤锅炉污染综合整治、工业大气污染治理、黄标车和老旧车淘汰、城市扬尘污染控制、露天烧烤整治等各项重点任务，确保空气质量持续改善。二是加大环保执法力度，严查环境违法行为。强化依法行政意识，加大执法力度，坚持把执法的重点放在威胁饮用水源安全的污染和隐患等方面，对违法企业，一经查实，坚决打击。加大对各污染企业污染物排放的监测频次，及时掌握企业的污染物排放现状。三是做好创卫资料收集归档工作。安排专人负责，做好创建国家卫生城市档案的收集整理工作，全面提高档案管理水平。我相信，通过全局上下的共同努力，积极作为，敢于担当，创卫工作中环保方面的各项指标会全面达标，坚决打赢创卫攻坚战。（本报记者 李春平 通讯员 刘越）

（责任编辑：李冬梅）