大排查摸清“穷家底”,找准“贫根子”
打响脱贫攻坚战以来,定襄县组织近2300名机关干部深入贫困乡村调查摸底,全面掌握贫困底数和分布状况,严格按照“八不进”标准,同时参照对贫困户把脉问诊的“五看法”实行拉网排查以及会同工商、民政等部门进行数据信息比对,进行精准识别,开展贫困户建档立卡工作。最终通过村民申请、收入测算、会议评选、公示公告、审核确认等程序,最终识别出贫困村53个,贫困户4533户,贫困人口8716人,并全部录入了“全国扶贫开发建档立卡信息采集系统”。
找准贫困户后,依托干部包村驻村活动的开展,全县机关干部主动帮扶及时跟进,架设起精准扶贫的“管道”,仔细剖析贫困人口的致贫原因,因人制宜,一户一策,开出“药方”,为他们“输氧”、“造血”。从“输血”到“造血”,河边镇马家窑村做了一番有益探索。马家窑村也是老区贫困村,交通不便,村民思想闭塞,为了帮助村民实现长久增收,该村“第一书记”牛世伟自费2万余元购买2500只鸡,分送到26户村民家里进行散养,采取借鸡还鸡,蛋归村民的模式,村民每天可增收300元左右。同时,他联系其他三位“第一书记”共同筹资12万元扶持贫困青年搭建了互联网+“阳坡婆”品牌原生态农副产品销售平台,通过“公司+农户”模式的精准帮扶,线上为贫困农民销售高海拔小米、虫草土鸡蛋、深山土蜂蜜等土而不俗的农产品7.43万斤。
大动作推进脱贫攻坚,走对“路子”
正值8月下旬,季庄乡邱村占地60亩的21座新型大棚葡萄示范园中,一串串长势喜人、晶莹剔透的葡萄陆续进入成熟期,种植户们正在将采摘好的葡萄分拣、装箱、出售。去年,为了拓宽村民增收致富的渠道,该村村委经多方外出考察论证后决定要把产业扶贫作为带动村民增收的主要方式,加快农业产业结构调整步伐,大力发展葡萄特色种植业。今年,邱村葡萄示范园的3.18万株葡萄苗头年挂果,控制产量后亩产约2500斤,亩收益25000到35000元,是种植玉米收入的5至7倍。
村委主任于艳军自信满满地说:“我们引进的是日本进口的最新一代葡萄种苗,果实糖分高,口感好,我们的种植过程纯天然,不使用农药、化肥、催熟剂,吃着放心,销路好了,老百姓自然就富了……”此外,葡萄园还引入自助采摘模式,吸引众多人从忻州、原平慕名而来体验乡村采摘乐趣,一定程度上带动了乡村休闲旅游的发展,葡萄种植已然成为邱村群众脱贫致富的大产业和摇钱树。
为了切实把“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何脱”更加精准落地,定襄县在产业扶贫、金融扶贫、就业扶贫、教育培训扶贫、旅游扶贫、电商扶贫等方面下大功夫,做大文章,以实现2016年、2017年每年脱贫3600人,2018年脱贫1516人,提前两年率先实现脱贫的目标。在产业精准脱贫上抓投入,凤凰山、益众源等企业累计投资5640万元,占市考核任务的56.4%。投资140万元地膜覆盖项目优先向贫困村倾斜,调运马铃薯新品种在8个贫困村试种,用130万元扶贫资金支持18个贫困村用于产业扶持和基础设施建设。在金融精准脱贫上抓创新,成立金融扶贫领导组,注资200万元,推出新产品“惠农贷”,贫困户可无担保、无抵押贷款,政府贴息。目前已有36户贫困户申请贷款530万元。在就业精准脱贫上抓培训,种植业结构调整培训100人,杂粮增产培训50人,月嫂培训38人。目前,大南庄蔬菜大棚、邱村葡萄园、陈家营葡萄园、凤凰山植物园和整合后的法兰集团企业已吸纳贫困人口就业300余人。在电商精准脱贫上抓推广,乐村淘电商实现了行政村服务网点全覆盖,在15个贫困村建立了后台管理平台。本土创建的“阳坡婆”电商平台,已为贫困户销售鸡蛋4000斤、西瓜4000斤、蜂蜜350斤、小米6.6万斤。在教育精准脱贫上抓落实,目前,已为考入二本以上大学的贫困人口13名和考入职业学校的贫困人口7名落实教育扶贫补贴7.9万元。在兜底精准脱贫上抓保障,目前,已确定全县768户、1346人进入政府兜底扶贫范围。在社会精准脱贫上抓动员,团县委为贫困青少年43人,争取回省级救助资金10万元,为河边镇戎家庄小学、南王乡镡村小学联系爱心人士捐助6万元的教学用品。在旅游精准脱贫上抓宣传,借助互联网以及甜瓜节、旅游节等名牌活动加大对马家尧村、继成村建立了老区乡村旅游基地的推广宣传力度。在基层组织建设上抓典型,举办贫困村第一书记、村两委干部脱贫攻坚培训,增强贫困村党组织带领群众脱贫致富的能力,涌现出全省优秀共产党员、第一书记王峰等先进个人。
下一步,定襄县将在大项精准脱贫和产业精准脱贫上下功夫,借助利国磁性公司投资20亿元的高性能取向硅钢项目、山投集团投资20亿元的晋北小杂粮基地项目、温氏集团投资6亿元的40万头种猪养殖项目、山西赛特德公司投资2.2亿元的电子项目等一批大项目,实现优先吸纳大量贫困农村劳动力就业,切实增加贫困人口工资性收入。同时,切实帮助贫困村调整产业结构,培育壮大杂粮种植、设施农业、优质畜牧业、现代化农产品加工等特色产业,逐步提高贫困村农业产业化水平。重点实施优质杂粮提质增收、设施蔬菜增收、特色林果业增收、畜牧特色产业增收等八大增收计划,切实增加贫困人口经营性收入。
(责任编辑:李冬梅)