本报评论员

“不谋全局者，不足以谋一域。”怎么才能下好经济发展这盘大棋，市委、市政府站在战略发展高度，把全市14个县（市、区）域划分为三个产业发展功能区。“三区联动”，就是要打破县域经济发展“单干”的格局，实施大经济大联合、大推动发展战略，把全市经济发展做成一盘棋。就是要立足地域相连、资源相似、文化相通、产业相近的区域发展现状，在“十三五”期间，推进忻州滹沱河流域文化旅游经济区、汾河流域自然生态经济区和黄河流域综合能源经济区“三大经济区”建设，强化“三区联动”，推动市域经济一体化发展。

“三区联动”既是一种联合行动，又是一种发展模式，更是一种协作机制。要围绕全面脱贫、全面小康根本目标，以县域经济为基本单元，以市场为导向，以政府为责任主体，以基础设施对接为基础，以资源要素集聚为抓手，以市场流通、信息融通为纽带，以产业结构转换为核心，以体制机制协调为保障，以促进区域协调可持续发展为宗旨，坚持以规划引领、统筹推进、政府推动、市场决定，生态优先、文化植入、区内协同、“三区联动”为基本原则，通过县域联动形成特色经济区，通过“三区联动”提升全市综合经济实力和竞争力，实现“整体”大于“个体”的系统效应。

“三区联动”是市委三届七次全会确定的重要发展思路、发展方式和发展重点。

“三区联动”是市委、市政府在科学研判的基础上，进一步创新发展理念、发展模式，更加注重发展方式转变和经济结构调整，根据14 个县（市、区）的资源储备和产业结构提出的发展模式。

“三区联动”是市委、市政府充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强和改进对经济工作的领导，毫不动摇地贯彻党的基本路线，坚持以经济建设为中心，理直气壮地抓发展第一要务，努力提高领导经济工作的能力和水平，最大限度调动各级干部、企业家、创新人才的干事创业的积极性和创造力，把广大干部群众的注意力引导到发展上来，坚决做到“两手硬”的大手笔、大举措、大战略。

贯彻实施“三区联动”的发展战略，就要敢于打破旧的发展模式，需要创新突破，更需要担当作为。在忻州市委三届七次全会上，市委书记李俊明站在忻州“十三五”发展的历史当口，站在全面脱贫、全面小康决战决胜的关键时刻，对关系忻州发展全局、人民群众普遍关心的十个重点问题作出了响亮回答，解决了“怎么看、怎么干”的问题，并在全市范围内形成共识。

随着“三区联动”发展战略的深入实施，按照“全市一盘棋”总体部署，各县（市、区）要立足全局，既要充分认识自身优势、明确自身定位，又要统筹兼顾区域整体利益，逐渐形成协调发展、差异发展、联动发展、有序发展的良好格局。

科学编制发展规划，加快推进交通互连，全力推动产业集聚，大力促进文化旅游联动开发，推动实施生态同治，协力打赢脱贫攻坚战，有序推进城镇组群发展，努力实现市场互通，积极推进政策对接，创新开展县域联动工作，这是“三区联动”一体化发展的重点和难点。目前，我们完全有理由相信，在市委市政府坚强领导下，我们仅仅是开局破题，距离核心攻坚尚有很大差距。坚持“全市一盘棋”，区域同目标，联动大作战，苦干实干，扎实推进，用五年时间，在三大经济区域内，初步构建起规划同筹、交通同网、信息共享、市场同体、产业同布、旅游同线、环境同治的一体化格局，形成既有一定边界范围又对外高度开放的区域整体竞争优势。

“三区联动”，前景光明。路在脚下，砥砺前行！

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（责任编辑：李冬梅）